郭鲲委员：

您在政协武威市四届四次会议上提出的“关于巩固提升国土绿化成果的提案”收悉，现答复如下：

武威市造林绿化依靠国家重点林业工程项目投资为主，但其投资以补助补贴一次性随计划任务下达，未按造林实际成本核算，造林投入无法全额保障，也未预算抚育管护经费，致使造林后期苗木灌水、施肥、修剪、病虫害防治等抚育管护措施无资金保障，管护主体责任落实困难，苗木长期缺肥缺水，生长不良，部分逐步死亡，造林成果巩固难度较大。近年来，市林草局积极向国家和省上汇报，加大林草项目资金争取力度，不断探索创新社会化管护方式，统筹整合林草管护资源资金，多措并举，千方百计，加强林木抚育管护，巩固造林绿化成果。一是积极争取国家根据不同的区域、不同的降水量、不同的立地条件、不同的造林成本给予差别化的补助政策，提高我市造林绿化投资标准。二是积极争取国家按照工程建设标准， 设立营造林专项管护资金，将灌水、施肥、病虫害防治等抚育管护资金纳入成本核算，给予资金支持。三是严格落实《武威市防沙治沙条例》，市、县区每年安排一定比例的资金专项用于防沙治沙工作，将其纳入年度财政预算，并随财政收入的增加而逐年增加，确保防沙治沙资金投入。同时，列支抚育管护专项资金，解决抚育管护投入不足问题。四是探索逐步将国道、省道、高速公路和铁路等绿色通道林带纳入生态公益林补偿范围，通过先造后补、以奖代补等模式，引导企业、集体、个人、社会组织、公益性基金等参与国土绿化，建立多渠道、多元化国土绿化管护投入机制。五是大力推行工程造林，实行“造管一体”，把补植补造、后期管护等费用纳入造林成本，通过一定的年限，确保造林绿化的成活率和保存率。六是探索社会化管护方式，高速公路、国道、县乡道路等渠路绿化和防护林带，可通过政府购买服务形式，委托专业林业抚育公司开展专业化管护。发挥国有林场抚育管护主 体作用，将近几年沙区、川区、沿山等工程造林达标的国有林地委托国有林场管护。引导鼓励企事业单位、机关和个人通过认领新造林地等方式开展管护。七是加强生态护林员管理，逐年增加乡村绿地管护公益性岗位，探索建立以村为单元的村级管护抚育新机制。

非常感谢您对林草工作的关注，希望今后继续关注林草工 作，多提宝贵意见。

联系单位及电话：市林草局 6975318

附件：关于对政协武威市四届四次会议第68号提案的答复.pdf

          关于对政协武威市四届四次会议第68号提案的答复.docx