武威市司法局

2023年度法治政府建设情况报告

        2023年，武威市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。

一、工作主要举措和成效

（一）聚焦强化政治统领，始终坚持正确政治方向。始终坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢牢把握司法行政工作正确政治方向。坚持把习近平法治思想和党的二十大精神作为重点学习内容，以党组理论中心组学习、干部职工集体学习、交流研讨为载体，举办主题教育读书班1期，召开理论学习中心组学习会议13次，开展交流研讨36人次，推动理论学习走深走实，入心见行。

（二）聚焦全面依法治市，统筹推进法治武威建设。一是靠实法治建设工作责任。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，筹备召开市委全面依法治市委员会2次，办公室主任会议2次，传达学习党中央和省委关于法治建设工作的部署要求，研究制定《武威市法治建设绩效考评工作办法》和法治建设年度工作要点等相关制度文件，安排部署法治建设重点工作。二是落实法治建设重点任务。圆满完成全省法治建设“一规划两方案”及“八五”普法实地督察和中期评估，认真抓好4个方面18项反馈问题整改落实。完成法治为民办实事项目10件。全省法治建设“一规划两方案”及“八五”普法实地督察和中期评估我市位列全省第3名。三是强化法治建设督察考核。制定《武威市法治建设考评细则》，分类明确考评项目和具体指标。建立市县（区）法治建设考核平台，将各县区各部门开展法治督察工作和述法工作情况列入年度法治建设绩效考评指标，健全完善法治督察通报机制，明确督察结果通报、问责建议、跟踪问效等运用方式，实现法治督察考核一体推进、整体提升。

（三）聚焦法治政府建设，不断提高依法行政水平。一是全面提升立法质效。科学制定2023年政府立法计划，拟定制定项目1件《武威市城区道路车辆停放管理办法》，调研评估项目1件《武威市城区户外广告设置管理规定》。二是保障规范行政决策。遴选聘任市政府法律顾问6名。印发《武威市人民政府重大行政决策合法性审查工作规程》，编印《合法性审查要点指引（试行）》，共审查规范性文件、市政府重大行政决策和常务会议题、合同（协议）等事项143件，提出审查意见307条。三是严格规范执法行为。深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，聚焦5个整治重点，累计整改问题289个。组织全市1228名行政执法人员开展综合法律知识培训和资格考试。四是深化行政复议规范化建设。在全省率先建成市级行政复议便民服务大厅，在基层司法所推广设立行政复议宣传服务点101个。2023年，全市办结行政复议案件164件，行政复议纠错率13.41%。办理行政应诉案件75件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

（四）聚焦服务中心大局，全力保障经济社会高质量发展。一是着力打造法治化营商环境。制定出台《武威市司法局服务保障“企业敢干”助力武威高质量发展的十项措施》，提请市政府联合市法院制定出台《关于建立健全府院联动机制的实施意见》，不断优化法治化营商环境，切实为高质量发展蓄势赋能。二是持续深化法治宣传教育。扎实开展全市青少年法治宣传教育提升年“六个一”行动，开展宪法、民法典集中宣传活动442场次，打造青少年法治教育示范基地5个，制作播出法治专题节目16期，武威市民法典公园被命名为“第二批全省法治宣传教育基地”。三是全力服务保障中心工作。实施特色法治乡村建设工程，培养“法律明白人”8900人，培育农村学法用法示范户年960户。扎实开展领导干部包联惠企纾困和结对关爱行动，积极协调帮助企业、关爱对象解决具体困难问题24个。

（五）聚焦法治为民宗旨，着力维护社会安全稳定。一是全面开展主动创稳行动。开展“主动创稳矛盾纠纷大排查大调解”专项行动，共调处矛盾纠纷5203件，调解成功5094件。全市105个基层司法所已完成科级司法所长配备104个，司法所外观标识建设覆盖率达到95%。二是强化重点人群管控。全力推进“智慧矫正中心”创建，组织全市60名重点社区矫正对象开展进监警示教育“六个一”活动，有效预防再犯罪现象发生。对4325名在册刑满释放人员落实一人一档、动态管理，建立各类帮扶教育和就业基地20个，安置刑满释放人员114人。三是提升公共法律服务质效。召开全市律师工作会议，部署开展“做党和人民满意的好律师”专项行动，顺利完成律师协会换届工作。2023年以来，全市律师办案10222件，办理法律援助案件1863件，公证案件8450件，司法鉴定案件2720件。市公法中心接听热线咨询电话36895通，解答各类法律问题37645个。

二、存在的主要问题原因

我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一些成绩，但也存在问题和不足：一是法治建设督察考核作用发挥还不充分，对个别单位法治建设责任压力传导不够；二是规范行政执法服务方面还需加强；三是法治宣传教育从“有形覆盖”到“有效转化”上还有差距；四是基层司法所工作保障方面还不够有力等。主要原因是个别干部法治思维树得不牢，对抓法治政府建设的重要性认识不足，对行政执法队伍的教育培训不够，工作措施不多，影响了法治政府建设的成效。  

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将全面贯彻落实党的二十大精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入践行习近平法治思想，以全省法治建设“一规划两方案”及“八五”普法规划实地督察反馈意见整改落实为抓手，持续抓好行政立法、依法行政、刑事执行、公共法律服务、涉外法治等各项工作，扎实推进法治政府建设提质增效，努力为全面建设社会主义现代化幸福美好新武威提供坚强法治保障。