武威市应急管理局

2023年度法治政府建设情况报告

2023年，市应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法治市的总目标，采取有效措施，积极推进法治政府建设。

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为应急管理法治建设的首要任务，作为应急管理干部培训、党员学习的重要内容，纳入局党委理论学习中心组学习计划和党员干部学习计划，推动党员干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

（二）深入贯彻落实法治建设要求。将法治建设工作摆在重要位置，制定印发《武威市应急管理系统法治建设实施方案》，细化梳理重点任务清单，不断提高运用法治思维和法治方式有效化解重大安全风险能力。

（三）切实履行法治建设第一责任人责任。局主要负责同志高度重视法治工作，主持召开7次局党委会和中心组学习会议，学习习近平法治思想，安排推进法治建设工作，并坚持将法治建设工作纳入“十四五”安全生产、应急管理、防灾减灾规划和年度工作计划，与应急管理工作同部署、同推进、同督促、同考核，在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化。

（四）坚持学法为先。按时完成“中组部司法部学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”线上学习、全市行政执法人员培训考试、全市国家工作人员学法考试，组织局党委专题学法7次、周例会常态化学法43次，坚持持久学习、常学常新，从而树牢法治观念、形成法治思维。

（五）严格规范性文件合法性审核。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，规范审核程序，强化源头把控，提升动态化精细化管理水平，切实保障公民、法人和其他组织合法权益，维护行政机关公信力。

（六）持续推进依法行政。制定《安全生产分级分类执法具体办法（试行）》《2023年度安全生产监督检查计划》，分级分类精准执法，防止多层多头重复执法和执法缺位。强化执法监管，开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，检查各类单位6767家次，行政处罚265次，责令停产整顿37家，临时查封单位27家，约谈警示91家，以严格执法、依法处罚倒逼企业经营者落实主体责任和安全防范措施，减少各类事故的发生。

（七）全面主动落实政务公开。着力提升政府信息公开工作效能，持续推进集中公开并动态更新，通过门户网站、“武威应急管理”微信公众号公开发布法律解读、工作动态、安全常识等各类信息1436条。

（八）加大“互联网+”推广运用力度。利用“互联网+执法”系统开展执法186次，开具执法文书609份，完成年度典型执法案例报送任务，报送率和合格率均达到100%；运用“互联网+监管”系统发布完成任务12个，检查主体44个，监管事项覆盖率达到100%。

（九）不断优化营商环境。统筹推进“放管服”改革，31项政务服务事项中26项实现全程网办，将6项不需要现场勘察、专家论证的行政许可事项确定为即办件，受理并办结行政审批事项174件。

（十）全面统筹监管服务。寓服务于监管，聘请专家73人次开展指导服务13轮次，帮助企业查改隐患827条；聚焦便民利企优化培训，组织安全生产“三项岗位”人员考试6755人次、发证5708个。

（十一）提高普法宣传效果。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“森林草原防火宣传月”“全国防灾减灾日”“安全生产月”“119消防宣传日”“安全生产法宣传周”等专题宣传活动为载体，组织开展宣传咨询、培训教育、应急演练、竞赛答题、承诺践诺、警示教育等形式多样的安全宣传活动80余次，向干部职工和居民群众宣讲解读法律法规和宣传普及应急知识技能。动员全市13.62万人参与全国“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛，积分成绩全省第一、全国市州第五。通过普法宣传，让尊法守法深入人心，让依法维权成为首选，全力营造全社会共抓共治的良好氛围。

（十二）不断深化应急管理综合行政执法改革。市县两级均已完成应急管理综合行政执法改革任务，配备了执法服装和必要的执法装备。市级层面增加行政执法编制4名，今年招录执法人员4名。

（十三）强化执法培训考核。举办了全市应急管理综合行政执法业务能力提升班暨安全监管执法竞赛比武，对80名现有执法人员和新录用人员进行了年度轮训、入职培训、竞赛比武，保证应急管理执法人员依法履职、秉公执法。

二、2023年度法治政府建设存在的不足

一是安全生产执法监管力量摊薄弱化，二是改革后新增执法领域缺乏专业人才。三是现有执法人员数量装备还不能满足新形势新任务要求。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，市应急局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实法治建设重大决策部署，充分发挥法治的基础性、全局性、保障性作用，全面推进应急管理法治化，为高质量发展和高水平安全良性互动提供法治保障。一是坚持学习宣传贯彻习近平法治思想；二是层层落实法治责任；三是加大监管执法力度；四是加强执法规范化建设；五是完善执法监督机制；六是开展安全普法宣传；七是加强执法队伍能力建设。