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索引号: 11622300013930944B/2016-04674 公开方式: 主动公开
发布机构: 市政府办 组配分类: 武政函
文件编号: 发文日期: 2016-02-04
成文日期: 2016-02-04 有效性:
武威市人民政府关于2016年度环境空气质量考核指标修改建议的函
信息来源: 市政府办 发布日期: 2016-02-04 00:00 浏览次数:

省环保厅:
    接贵厅《关于征求2016年度全省14个市州环境空气质量考核指标意见的函》(甘环函〔2016〕74号)后,市委、市政府主要领导高度重视,立即组织相关部门对我市环境空气质量考核指标进行了认真分析测算,经测算,建议将我市2016年度环境空气质量考核指标修改为:PM1098微克/立方米,优良天数296天,PM2.5不变,仍为39微克/立方米。测算情况和理由如下:
    一、数据预测情况
    (一)PM10预测情况
    1.2015年PM10年均浓度为102微克/立方米。2016年1月PM10平均浓度为102微克/立方米。
    2.凉州城区大气污染防治攻坚战前的106天(2015年2月1日—5月17日),其中沙尘天气16天,PM10平均浓度407.4微克/立方米,其余90天平均浓度为128.8微克/立方米。根据2015年沙尘天数、浓度值测算2016年沙尘天数和PM10指数(沙尘天气人力不可抗拒),其余91天按2015年实际浓度值下降10%测算,浓度为116微克/立方米。
    3.凉州城区大气污染防治攻坚战实施期间(2015年5月18日—12月31日)的228天,浓度值为65微克/立方米。2016年同时段仍按2015年同期浓度值65微克/立方米测算。
    PM10全年平均值为(31×102+16×407.4+91×116+228×65)/366=95.8微克/立方米。加上沙尘天气持续时间的影响,PM10平均浓度确定为98微克/立方米。
   (二)PM2.5预测情况
   1.2015年PM2.5年均浓度为41微克/立方米。2016年1月PM2.5平均浓度51微克/立方米。
   2.凉州城区大气污染防治攻坚战前的106天(2015年2月1日—5月17日),其中沙尘天气16天,PM2.5平均浓度130.1微克/立方米,其余90天平均浓度为52.24微克/立方米。根据2015年沙尘天数、浓度值测算2016年沙尘天气PM2.5平均浓度为130.1微克/立方米,其余91天按2015年实际浓度值下降10%测算,为47微克/立方米。
    3.凉州城区大气污染防治攻坚战实施期间(2015年5月18日—12月31日)的228天,浓度值为28微克/立方米。2016年同时段仍按2015年同期浓度值28微克/立方米测算。
    PM2.5全年平均值为:(31×51+16×130.1+91×47+228×28)/366=39.1微克/立方米。
   (三)环境空气优良天数预测情况
    1.2015年环境空气质量优良天数291天。2016年1月优良天数24天。
    2.2015年2—5月优良天数67天,其余未达到优良天数基本与沙尘、浮尘、扬尘天气有关,2015年冬季降水量较少,根据市气象局预测,2016年沙尘、浮尘、扬尘天气较2015年多,2016年2—5月优良天数预计仍为67天。
    3.2016年5月18日至12月31日与2015年优良天数同期持平,优良天数为205天。
    全年优良天数为:24+67+205=296天。
    二、影响环境空气质量的主要因素
   (一)自然地理位置、地形影响
    武威市地处河西走廊东部,南靠祁连山脉,北接连巴丹吉林沙漠,东邻腾格里沙漠,西为走廊平川。一是东北两面被沙漠包围,区域内民勤是中国沙尘暴的主要策源地之一。二是武威市处于河西走廊走廊喇叭口出口区,经过河西走廊的空气在凉州移动速度明显减小,不利于污染物扩散,对比武威与张掖沙尘天气持续时间发现,武威、张掖平均一次沙尘天气持续时间分别为5.2小时、3.4小时,武威沙尘持续时间较张掖偏长52.9%。三是受南面祁连山和东南面乌鞘岭高大山脉形成的天然屏障阻挡,武威城区年平均风速为1.7m/s,其中静风频率28%,污染物易在武威长时间滞留。
    (二)冬春季沙尘扬沙天气多
    1—6月是武威城区沙尘天气的高发期,武威城区不但受西部河西走廊、北部巴丹吉林沙漠形成的沙尘天气影响,还受东部腾格里沙漠形成的沙尘影响,造成沙尘天气的影响系统多。根据1981—2010年气象资料统计分析武威城区沙尘日数,发现近30年年平均沙尘暴天数为2.4天、扬沙天数为14.3天、浮尘天数为57.5天。沙尘天气集中出现在1—6月,占全年沙尘天数的74.3%。2015年沙尘天数16天。根据2012—2014年武威国家基本气象站逐日气象资料和武威环境监测站逐日环境监测资料,统计分析气象要素与大气可吸入颗粒物(PM10),发现武威城区发生PM10≥200微克/立方米(中度以上污染)与最大风速和极大风速存在较好的相关性,相关系数达0.435、0.416,均通过了信度为0.01的检验。说明极大风速和最大风速的增大是PM10浓度升高的重要原因。进一步分析发现,PM10≥150微克/立方米(轻度以上污染)主要发生在武威市降水稀少、植被覆盖度低、易发生沙尘的冬春季,占86%,说明PM10浓度增加主要是由于沙尘天气引发。
    (三)冬季逆温层的影响
    秋冬季节武威市长期处在新疆高压暖脊控制之下,高空为暖气团控制,且盛行下沉气流,武威城区为盆地,加上秋冬季地面裸露部分多,地表降温迅速,易形成上暖下冷的逆温层,不宜污染物扩散,只有当太阳辐射加大时才能消除。根据1981—2010年气象资料统计分析,武威城区秋冬季(10月—次年2月)平均风速为1.5m/s,其中静风频率31%,说明武威秋冬季近地面风速小,湍流扰动少,没有足够的动能破坏这种稳定的逆温层结构,只有当冷空气侵入时才能破坏这种逆温结构,但当冷空气移出后这种逆温层结构又将重新建立,空气中污染物不易扩散。
    (四)大气污染防治措施挖潜空间减少
    2015年市委、市政府组织实施了扬尘、烟尘、油气尾气、综合治理四大攻坚战,取缔了城区内所有露天烧烤,禁止城区燃放烟花爆竹,餐饮企业全部改造为清洁能源,安装了油烟净化设施,商业门店取缔了小火炉,1蒸吨以下小散锅炉全部关停或清洁能源改造,城区及近郊所有建筑施工地全部采取6个100%抑尘措施,购置洒水抑尘车辆24小时不间断洒水抑尘,所有大吨位机动车及黄标车禁止在城区内通过,城区内工业企业已出城入园。大气污染防治措施挖潜空间减少。
    恳请省环保厅能充分考虑武威实际情况,调整PM10浓度指标和优良天数目标。我们将进一步加大大气污染防治力度,淘汰取缔、治理城区内燃煤锅炉,加大煤质管控力度,严格控制散煤燃烧,巩固大气污染防治攻坚战成果,全力改善城区环境空气质量。

武威市人民政府
2016年2月4日
 
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