新年伊始，个税改革成了大家关注的热门话题。“元旦期间家人聚会，我儿子提到了新个税专项附加扣除政策，说房贷和孙女的教育费都被考虑到了，加在一起能减轻不少压力。”市民王学敏说，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等6项个人所得税专项附加扣除政策已经正式实施，个人信息已经通过单位填报了。
    1月8日，武威市税务局个人所得税科副科长赵小庭向记者介绍，今年个税改革力度很大，在提高起征点的同时，首次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除。由于改革方案内容多、涉及面广，所以个税改革在实施上分两步走：2018年10月1日起，个税起征点由原来的3500元上调至5000元，很多人都已享受到改革红利；个税专项附加扣除则从2019年1月1日起实施。2019年实施新个税专项附加扣除政策后，预计我市工资薪金个人所得税的实际缴纳人群将降至1万余人。
    这些专项附加如何抵扣，个人能够减轻多少税负？

6项专项附加扣除政策已实施

    根据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称个人所得税法）规定，工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；经营所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得，这9项应当缴纳个人所得税。
    个人所得税专项附加扣除，即子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。具体的扣除标准为：
    子女教育。纳税人的子女接受全日制学历教育的相关支出，按照每个子女每月1000元的标准定额扣除。学历教育包括义务教育（小学、初中）、高中阶段教育（普通高中、中等职业、技工教育）、高等教育（大学专科、大学本科、硕士研究生、博士研究生教育）。父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除。
    继续教育。纳税人在中国境内接受学历（学位）继续教育的支出，在学历（学位）教育期间按照每月400元定额扣除。
    大病医疗。在一个纳税年度内，纳税人发生的与基本医保相关的医药费用支出，扣除医保报销后个人负担（指医保目录范围内的自付部分）累计超过15000元的部分，由纳税人在办理年度汇算清缴时，在80000元限额内据实扣除。
    住房贷款利息。纳税人本人或者配偶单独或者共同使用商业银行或者住房公积金个人住房贷款为本人或者其配偶购买中国境内住房，发生的首套住房贷款利息支出，在实际发生贷款利息的年度，按照每月1000元的标准定额扣除，扣除期限最长不超过240个月。纳税人只能享受一次首套住房贷款的利息扣除。
    住房租金。直辖市、省会（首府）城市、计划单列市以及国务院确定的其他城市，扣除标准为每月1500元；市辖区户籍人口超过100万的城市，扣除标准为每月1100元；市辖区户籍人口不超过100万的城市，扣除标准为每月800元。
    赡养老人。纳税人赡养一位及以上被赡养人的赡养支出，统一按照以下标准定额扣除：纳税人为独生子女的，按照每月2000元的标准定额扣除；纳税人为非独生子女的，由其与兄弟姐妹分摊每月2000元的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1000元。（赡养人是指年满60岁的父母，以及子女均已去世的年满60岁的祖父母、外祖父母。）

个税改革减轻生活压力

    1月8日，民勤县某金融机构负责人王先生一边说一边拿出《个人所得税扣缴申报报告表》，现场模拟起了算账填表。“我们管理人员小刘今年28岁，目前单身，家在农村，自己没有住房，在市区内租房住，父母均未满60岁。扣除‘三险一金’等月收入为7960元。工作之余，他还报考了在职研究生。按照规定，小刘能享受‘住房租金’以及‘继续教育’两个专项附加扣除。按此计算，他2019年全年需要交纳525元的个税。如果像往年没有提高起征点和扣除专项附加政策，他全年应需缴纳4092元的个人所得税。对比来看，2019年他至少要节省3567元。”
    何先生是我市电力局某部门主管，他核算了一下，2018年11月份取得工资（扣除“三险一金”）为7050.84元，按照5000元扣除费用后的应纳税所得额为2050.84元，适用税率由10%降为3%，应纳税额由250.08元降为61.53元，减税比例达到75.4%。2019年1月开始，女儿上大学可以申请扣除子女教育1000元，父母都60岁以上了，又可以扣除1000元，每月只需交1.5元的税款。
    何先生说：“工薪阶层的消费就是量入为出。改革前别看每个月也就交百来十块，合在一起一年也得2000多元，改革以后基本就不用纳税了，政策福利变成了真金白银。”

优化征收 “红包”落袋

    之前的个税法采用的是分类征税方式，应税所得多达11项，现在按照“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”的要求，将工资薪金所得、劳务报酬所得等4项劳动性所得纳入了综合所得征税范围，而且按年计征个人所得税，这样最明显的就是各单位不定期发放的绩效奖、考核工资等收入，过去会面临发奖金时税额会突然增高，但是现在按年收入计征，税负就更加公平、合理。
    1月9日，民勤县某公司的李会计和税收管理员算了一笔账：“我现在每个月的工资是4200多元，按季度有绩效工资，之前按月计算征税的时候，每个季度我会缴纳个税。但是现在改成综合所得按年计算，而且起征点也提高到了5000元，现在我还是达不到缴税条件，一年也能省下几百元，还能给自己多买件新衣服或者带全家人出去吃顿火锅。”
    李会计说出了个税新政后不再缴纳个税的纳税人心声。对于李会计这样月薪5000元以下的职工来说，减税带来的政策福利看得见摸得着，实实在在的落到了纳税人的日常生活中。
    这次的个税改革落地后，优化了税率结构，拉大了中低档税率级距，改革红利更多的惠及到了中低收入人群。而且个税的减少，不仅让员工获利，也进一步带动了广大职工的工作积极性，同时更让企业安心，促成了企业和员工的双赢，从客观上说也是国家在帮助企业创造更大的劳动价值。

新政提升民众的获得感 幸福感 安全感

    市税务局负责人告诉记者，个人所得税专项附加税扣除是继个人所得税由3500元提升到5000元之后的又一利民惠民之举。目前，我市每月平均申报综合所得的自然人纳税人有20万人左右，其中缴纳个税的由改革前的10万余人下降到了3.7万人，预计专项附加扣除政策实施后，纳税人群会降到1万人左右。
    该负责人表示，个税专项附加扣除是个税减免工作的一部分，是和人民群众的收入最紧密相连的环节。个税专项附加扣除详细规范了扣除的范围，可谓意义重大。一方面，所规定的扣除内容均是普通人民大众生活最直接的各项支出，可以有效降低生活成本，减轻生活压力，提高生活水平；另一方面，民众的腰包有富余了，也可以促进消费，带动经济发展；而最重要的是，面对教育、医疗、养老、住房等成本居高不下的社会现状，此举能够大大增加民众的信心，从而改变社会上一些关于“消费降级”的不良论调，进而改善社会风气，促进社会健康有序发展。该负责人提醒大家，在政策实施过程中一定要保证认证信息真实，避免出现信息造假情况。