为持续深化全市科技特派员基层创新创业行动，加快推动贫困地区科技成果转化应用，充分发挥科技特派员在助力脱贫攻坚、推动乡村振兴战略实施的积极作用，按照《武威市关于深入推进科技特派员制度实施方案》要求，现就全市2020年科技特派员工作安排如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于科技特派员工作重要指示和视察甘肃时的重要讲话精神，认真贯彻中央农村工作会议和省、市农村工作和扶贫开发工作部署要求，充分发挥科技特派员在理论、智力和技术方面的优势，围绕“三大特色产业带”“八大产业”发展，加大扶志扶智扶技工作力度，集中攻坚解决产业发展技术难题，加快新品种、新技术和创新成果的转化应用，促进农业产业链开发和农村产业融合发展，推动农业科技创新，为高质量打赢脱贫攻坚战，助推乡村振兴，建设生态美、产业优、百姓富的和谐武威提供科技支撑。

二、选派指标

全市拟选派科技特派员506名，实现贫困村科技特派员服务全覆盖。其中：市直97名，凉州区100名、民勤县68名、古浪县74名、天祝县60名、蓟州区8名特聘科技特派员，法人科技特派员59名，医疗卫生专家32名，特聘福建农林大学、兰州大学教授2名，甘肃省农业工程技术研究院专家6名。

1.围绕“沿山、沿沙、沿川”三大产业带，“牛羊鸡菜果菌薯药”八大重点扶贫产业，选派产业科技特派员203名，其中：市直66名，凉州区48名，古浪县37名，天祝县23名，民勤县29名。

2.围绕促进农民专业合作社发展，选派合作社科技特派员101名，其中：市直3名，凉州区34名，古浪县17名，天祝县18名，民勤县29名。

3.围绕支持非公经济发展，选派企业科技特派员105名，其中：市直18名，凉州区36名，古浪县7名，天祝县28名，民勤县16名。

4.围绕节水、防沙治沙等民生产业，选派科技特派员49名，其中：市直10名，凉州区18名，古浪县10名，天祝县6名，民勤县5名。

5.围绕东西部科技扶贫协作，特聘蓟州区6名科技专家为我市定向服务红香酥梨、食用菌、西红柿、蓝莓产业的科技特派员。其中：古浪县4名，天祝县2名。

6.围绕加大医疗健康科普力度，提升基层公共卫生服务水平，增强群众健康医疗意识，提高群众健康医疗水平，选派市级卫生系统专家32名。

7.围绕重点产业发展规划指导，特聘福建农林大学、兰州大学、甘肃省农业工程技术研究院等单位专家教授8名。

三、重点任务

（一）围绕党的创新理论宣传，加大扶志工作力度。

着力解决农牧民群众在实现脱贫攻坚和推动乡村振兴中精神动力不足、行动能力弱、自主发展难度大等问题，加大扶志工作力度。

1.强化理论引领。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，切实用党的创新理论武装头脑，凝聚民心。突出乡村振兴战略、产业发展、土地承包等群众最关切、联系最紧密的理论政策宣传和习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴，视察甘肃时的重要讲话等党的创新理论宣传，传递好党和政府声音，激发农民群众主人翁精神和建设美好新武威的责任感。

2.做好思想引领。根据农牧民群众自身的能力、技能和发展意愿，一对一做思想工作、手把手教致富办法、因地制宜施帮扶举措，通过润物细无声般的扎实工作，使他们逐步从思想上淡化贫困意识，纠正思想行为陋习，切实树立志气、增强致富干劲。注重从思想上拔穷根，通过宣传教育、典型示范等方式引导贫困群众树立起“苦熬不如苦干”“勤劳致富”思想，激发脱贫致富的精气神。

3.强化主体地位。把倡导力所能及、自食其力纳入开展工作的每一个环节，鼓励有劳有得、多劳多得，激励困难群体树立起“靠自己”的信心和决心。在科技培训、科技特派员示范基地、合作社、家庭农场建设，科技示范户培育等工作中确立他们的脱贫致富主体地位，增强群众在扶贫扶志中的存在感、参与感与成就感，真正实现从“要我脱贫”到“我要发展”的转变。

（二）坚持文化振兴导向，加大扶智工作力度。

4.抓实价值引领。以文化振兴为导向，采取线上与线下相结合，以群众喜闻乐见形式把社会主义核心价值观培育融入到工作的方方面面，引导群众树立积极向上的价值观念，将社会主义核心价值观转化为生动活泼、富有成效的群众性实践、情感认同和行为习惯，自觉树立新风、勤劳致富、崇尚科学、文明生活。坚定打羸脱贫攻坚，实现乡村振兴的意志和信心，为实现打羸脱贫攻坚，实现乡村振兴提供精神动力和智力支持。

5.加大科普引领。充分利用武威科技公众号和“武威科特派”公众服务平台，培训会、座谈会、入户宣传等形式，以“普及新知识、推广新技术、倡导新生活”为切入点，广泛开展先进农业生产方式方法、绿色环保生态、科学保健就医、健康文明生活等科普知识，提升广大群众科学素质，把科学知识转化为带动群众增收致富和现代农业发展的强大动力。

6.加大教育引领。按照“一户一策”“一孩一策”的要求。会同基层组织和帮扶力量，真正把贫困地区孩子培养出来这个根本的扶贫之策落到实处。着力纠正贫困群众在子女教育上的思想偏差和认识，引导群众从思想和行动上重视子女教育，帮助做好子女的教育规划，让困难家庭的子女有更好、更优的教育规划和帮扶，做好家庭立志、扶智工作，强化家庭脱困能力的培育。

（三）突出科技创新应用，加大扶技工作力度。

7.做实技术培训。围绕主导产业，培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品的思路，以农村基层干部、青壮年农民、农村妇女、后备农民以及农民企业家等不同人员作为骨干培训对象，区分参训人员、区域特点、主导产业、经济发展差异等因素，开展以农业科技知识为主的理论授课、现场观摩示范教学等针对性、综合性培训，帮助群众掌握发展现代农业和高附加值农业的生产技术和经营管理知识技能。

8.加强合作社发展。积极为农民专业合作社发展和规范建设提供政策、市场、科技等信息服务，指导帮助农民专业合作社开拓市场，增强竞争力，促进农民专业合作社规范运行、健康发展。围绕农业主导产业，有重点的引导合作社在生产、加工、销售等环节上兴办经济实体，使服务由个别生产经营环节，逐步向产前、产中、产后各环节延伸，实现对农户的全方位、系列化服务，加快推进合作社发展步伐。

9.加大非公经济支持。加大中央、省、市关于鼓励和支持非公经济发展政策的宣传，帮助企业落实鼓励民营企业增加研发投入税前加计扣除等优惠政策。积极参与和支持企业开展技术研发攻关，提高自主创新能力。积极帮助企业规划建设工程技术研究中心等创新平台，通过开展技术攻关和科技成果转移转化，提升企业自主创新能力，增强企业核心竞争力。

10.强化网络科技服务。开发应用“武威科特派”公众服务平台。集成的科普技术信息宣传、政策法规解读、科技成果展示交流、科技创业金融对接、卫生健康服务功能，开展线上科普信息推送、网络教学、技术指导等服务。通过线上与线下精准对接实现专家与服务对象互联互通，建设信息资源共享体系，及时为企业和农牧民群众提供市场、技术、资金、信息全方位的服务。

（四）创新服务模式，提升科技服务水平。

11.构建新型社会化科技服务体系。探索建立以科研院所、科技企事业单位、科技型企业为主体，以科技特派员专家小分队为骨干的新型农业社会化科技服务体系。组建12个科技特派员专家小分队，依托“武威科特派”公众服务平台和县、镇、村、户“四级科技服务平台”，依据县区产业发展提出的技术和人才需求，面向全市开展精准科技服务。

12.充分参与重点产业发展。支持科技特派员围绕特色产业基地建设等重点任务，因地制宜、综合施策，开展科技成果转化应用推广，努力在良种培育、新型肥药、加工贮存、疫病防控、设施农业、农业物联网和装备智能化、土壤改良、旱作节水、节粮减损、食品安全、民生健康以及农村民生等方面取得一批新型实用技术和新成果，为“三大特色产业带”“八大产业”发展提供科技支撑，推动全市重点产业发展。有条件的科技特派员要加大在设施农业智能管控、防灾减灾、农机监管调度、农产品溯源、农村电商等方面的技术推广应用，促进农村科技信息服务平台与电商平台融合发展，将专家、信息、农牧民有效连接起来，提升农业科技靠前服务水平。

13.积极参与科技创新平台建设。以农业科技园区和科技特派员创新创业示范基地为载体，由科技特派员引导示范带动农业科技企业、农村合作组织、致富带头人共建一批农业科技成果承接转化基地、新型创业孵化基地，促进农业科技成果的转移转化，培育一批产业技术创新联盟，在防沙治沙用沙、节水灌溉、冷链物流、农机装备、农畜产品加工、生态环境保护、农村民生等方面联合开展技术攻关、成果转化和示范推广等活动。选择一批科技特派员作用发挥较好、经济效益明显、示范带动效果突出的科技示范点片，培育5-6家市级科技特派员创业示范基地，充分发挥示范引领作用。在现有市级科技特派员示范基地中择优培育6-8家省级特派员创新创业示范基地和国家 “星创天地”申报对象，打造科技特派员创新创业低成本、专业化、社会化、便捷化的服务环境。

14.扎实推进东西部科技扶贫协作。进一步加大与天津市蓟州区合作交流，促进东西部科技扶贫协作持续深入。不断延伸合作领域，拓宽支持帮扶范围，邀请对口支援单位和企业参加影响力较大的科技活动，展示帮扶成果；聘请4-6名天津市科技专家担任我市科技特派员，定向服务贫困地区特色产业；联合两地科技人员打造1-2家东西部科技扶贫协作科技特派员示范基地。加强新品种新技术引进示范推广，在试验示范、品种改良、协同研发、成果转化、技术推广等方面开展与对口帮扶单位的深度协作。加快两地人才交流互访，通过咨询顾问、实地学习、技术指导，带动本土人才迅速成长。加大项目申报争取力度，探索项目联合申报模式，争取和实施更符合当前实际的民生科技项目，努力夯实东西部科技扶贫协作基础，全面提升脱贫帮扶成效。

四、工作要求

（一）加强组织协调，完善管理机制。各县区和市直有关部门、单位要高度重视科技特派员工作，加强协作配合，及时发现和解决科技特派员工作、生活中遇到的问题和困难，为科技特派员基层创新创业提供组织和服务保障。要积极争取各类培训资源，优先选派科技特派员参加能力提升培训，更新科技特派员知识结构，提升服务能力。科技特派员派出单位要履行主体责任，加大对科技特派员的平时考核管理工作；县区科技局要加强对科技特派员工作的服务保障工作，确保科技特派员工作有序推进，取得实效。

（二）加强舆论宣传，培育激励典型。各县区和市直有关部门、单位，要及时发现、总结和培育科技特派员工作典型，加强舆论引导，营造良好舆论氛围。要认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于落实以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》和市委办公室、市政府办公室《武威市贯彻落实甘肃省支持科技创新若干措施实施方案》《关于鼓励支持涉农事业单位专业技术人才创新创业助推产业扶贫的指导意见》中关于科技人员创新创业激励措施，进一步激发和调动广大科技特派员的工作热情。

（三）加强考核评价，促进工作落实。根据年度工作任务要求，各派出单位要加强工作督查跟踪服务，认真落实工作情况定期报告和服务信息即时报告制度，及时总结工作中存在的不足和问题，各派出单位会同组织、科技、人社、财政等部门认真做好年度考核工作和考核情况备案入档等工作。

附件：武威市2020年科技特派员选派名单