为认真贯彻落实国家粮食收购政策，根据《甘肃省粮食和物资储备局关于印发2020 年夏季粮油收购监管工作方案的通知》（甘粮检〔2020〕9号）要求，为切实做好全市2020 年夏粮收购监管工作，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示精神为指引，深入落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于“六稳”“六保”的决策部署精神，以高度负责的态度，科学研判和准确把握收购形势，统筹疫情防控和夏粮收购，提早分析研判今年夏粮收购可能出现的新情况、新问题，充分评估监管工作的困难、风险和不确定性，抓紧制定应急预案，增强监管工作的针对性和实效性。严格落实具体收储企业的直接责任、粮食和物资储备部门的行政监管和属地管理责任，明确责任分工，将各项监管措施落实到位，确保夏粮收购顺利进行。

二、检查内容

各县区要根据 2020 年夏粮收购市场新形势、新要求，调整监管工作重心，防止出现区域性、阶段性“卖粮难”及“打白条” 等问题。顺应改革趋势，依法依规加大对粮食收购市场秩序的监管力度，为各类市场化主体入市收购创造良好条件。认真组织开展粮食收购资格核查，重点对执行粮食流通统计制度、质量安全管理制度和国家粮油质量标准等情况开展监督检查。监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购守则，标准上榜、价格上墙、样品上台，在收购场所显著位置公布粮食收购政策信息，张贴 12325 粮食监管热线宣传海报，强化为农服务意识，满足售粮农民需要，让农民交“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。严肃查处缺斤少两、坑农害农、拖欠农民售粮款、设置障碍造成农民售粮不畅等破坏市场秩序的违法违规行为。

三、检查时间

根据全市夏粮收购进度情况，收购监督检查的时间为 8月至 10 月。

四、检查范围

武威市辖区内参与粮食收购的所有企业全部纳入检查范围。

五、工作保障

（一）加强组织领导。粮食收购是粮食安全省长责任制的一项重要内容，抓好收购是粮食和物资储备部门义不容辞的责任。各县区、各单位按照粮食安全省长责任制的要求，加强组织领导，强化工作措施，压实监管责任，强化督导检查，把夏粮收购监管工作作为当前一项重要任务抓实、抓细、抓好。

（二）加强政策宣传。各县区要通过主流新闻媒体，积极宣传收购政策，引导企业主动遵规守纪，引导种粮农民提高运用法律手段维护自身权益的意识和能力。同时，要高度关注社会舆情， 及时回应社会关切，为夏粮收购工作创造良好环境。

（三）强化问题整改。各县区要将“以检查促整改，以整改强管理”的工作理念贯穿夏粮收购监管工作全过程，要进一步创新监管方式，对辖区内企业实行分类监管，对问题易发多发地区和企业进行重点监管。对检查发现的问题，建立整改台账，明确整改时限和责任人，督促企业限期整改。对查实的问题要严肃问责， 对重大问题立案调查，并按照有关规定及时移送纪检监察或司法机关处理。

（四）建立月报制度。各县区要结合实际，制定夏粮收购监管工作方案，建立健全收购监管情况月报告制度。从 8 月起，每月 25 日前上报收购监管工作开展情况，包括监管中发现的潜在性苗头性问题、“双随机、一公开”监管开展情况、案件举报核查情况、采取的监管措施、政策建议等，涉及收购监管的重大事项和突发事件要及时上报。收购结束后，报送监管工作总结，收购工作开展情况将纳入2020年粮食安全省长责任制考核内容。