武政函〔2021〕85号

省政府办公厅：

根据省政府办公厅《抄告通知》要求，现将武威市化解脱贫人口小额信贷逾期风险进展情况报告如下:

一、迅速安排落实批示精神

9月18日接到《抄告通知》后，武威市高度重视，市政府主要领导作出批示，要求市乡村振兴局会同市政府金融办指导督促相关县区政府认真落实《抄告通知》要求，加大清收力度，努力降低逾期率，防范化解逾期风险。市政府分管领导迅速安排部署，组织相关部门和县区政府采取有力措施，全力以赴加大贷款清收力度，加快降低逾期率。市政府办公室将《抄告通知》转发相关部门和各县区政府，并跟进督促落实，推动脱贫人口小额信贷清收工作。

二、小额信贷总体情况

近年来，武威市认真贯彻落实习近平总书记对扶贫小额信贷工作的重要指示精神，严格落实中央和省上关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署以及精准扶贫专项贷款、扶贫小额信贷、脱贫人口小额信贷等政策文件要求，积极开展贫困户和脱贫人口小额信贷工作，大力支持贫困户和脱贫人口发展产业。今年全市新增小额信贷4838户2.41亿元，累计发放小额信贷10.51万户48.27 亿元，贷款余额2.95万户13.27亿元，脱贫户和边缘易致贫户贷款覆盖率达31.76%。

三、逾期贷款清收工作情况

自今年6月以来，武威市由兰州银行承贷的精准扶贫专项贷款续贷贷款陆续到期。《抄告通知》指出，截止8月底，武威市逾期贷款5786.67万元，逾期率4.67%，其中：凉州区逾期贷款2159.33万元，逾期率4.72%、古浪县逾期贷款2352.81万元，逾期率6.1%、天祝县逾期贷款1245.32万元，逾期率4.3%。为全面迅速完成逾期贷款清收任务，全市相关部门和各县区政府严格执行贷款政策，进一步强化责任，密切协调配合，加大贷款农户诚信意识教育，全面加强贷后管理，全力开展逾期贷款清收处置工作。

一是压实责任抓清收。武威市召开巩固拓展脱贫成果调度会和小额信贷专题会议，压实各方责任。各县区制定逾期风险处置预案，细化措施抓清收。古浪县成立4个逾期贷款清收小组，及时深入乡镇督促指导开展清收工作。天祝县印发《关于协助催收精准扶贫专项贷款续贷逾期贷款的函》，通过政策宣传、诚信教育、上门催收等各类方式，全力动员农户主动还款。凉州区召开清收推进会，印发《凉州区建档立卡脱贫人口逾期贷款清收及脱贫人口小额信贷发放工作推进方案》，成立工作专责领导小组，印发通报4期、日报28期，切实强化统筹调度。

二是协调配合抓清收。各县区部门和乡镇确定分管领导和具体业务人员，加强协调配合，开展联合清收。公安部门积极配合乡镇、承贷银行做好逾期贷款人谈话提醒。法院等部门指导乡镇做好依法起诉，配强力量加快起诉案件审理执行，加大老赖打击力度，形成司法清收震慑效应。各县区对贷款清收情况实行周报告、周通报、周排名，每周一向县区党委政府报告上周工作情况。古浪县纪委监委对逾期贷款清收慢、逾期率高的乡镇进行督查约谈，靠实责任。

三是分类施策抓清收。各县区对已形成逾期的农户，全面摸排分析借款人实际情况，建立专门台账，分类施策，狠抓清收化解成效。对因病因灾丧失劳动力的，按程序启动风险补偿金机制。对举家外出的，通过电话联系，督促借款人还款。对即将逾期的，提前下发预警函，督促贷款户通过销售农副产品、结算务工收入等方式及早筹备资金，按时还款。

四是加强宣传抓清收。组织干部进村入户，讲清还款政策和还款期限，讲清逾期还款将要承担的法律后果，督促群众清偿贷款。充分利用广播电视、微信等方式，广泛开展贷款政策宣传，对贷款清收工作开展跟踪报道，加强诚信还款典型宣传，加大恶意逃贷老赖曝光，营造诚信光荣、失信可耻的强大社会舆论氛围。

收到《抄告通知》以来，清收处置逾期贷款621户（次），收回逾期贷款1141.01万元，与8月底逾期贷款相比，逾期率下降到3.75%。截止9月末，全市累计回收小额信贷贷款4581户9671.39万元。

四、下一步工作打算

下一步，武威市将进一步加大工作统筹、政策协调和信息共享力度，充分发挥各级乡村振兴、金融、银保监、财政、人行等部门工作合力，协作推进逾期贷款清收化解，切实做好扶贫小额信贷和脱贫人口小额信贷政策的有效衔接。一是继续加大政策宣传力度。充分运用各类渠道方式，讲清贷款政策特别是还款责任和还款期限，督促贷款户按期清偿贷款。同时，积极帮助贷款户解决资金周转压力。二是强化部门协作配合。贷款工作部门、承贷银行、乡镇与法院、公安等部门密切联系配合，综合运用各方力量攻坚克难，逐户逐笔寻找突破口，压茬开展回收。三是加快逾期贷款回收。压实县区政府主体责任和承贷银行主业责任，对清收化解工作再安排、措施再细化，以最坚决的态度、最有力的行动，加快逾期贷款清收，确保贷款逾期率不高于全国平均水平。

                                                                        武威市人民政府

                                                                         2021年9月30日

下载链接：武威市人民政府关于化解脱贫人口小额信贷逾期风险进展情况的报告.pdf