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索引号: 11622300013930944B/2021-01364 公开方式: 主动公开
发布机构: 市政府办 组配分类: 武政办发
文件编号: 武政办发〔2021〕20号 发文日期: 2021-03-25
成文日期: 2021-03-25 有效性:
武威市人民政府办公室关于印发2021年市列为民办实事实施方案的通知
信息来源: 市政府办 发布日期: 2021-04-07 10:26 浏览次数:

各县、区人民政府,市政府有关部门、单位,中央、省属在武有关单位:

为着力解决群众急难愁盼问题,全力办好2021年市列为民办实事工作,现将《新建改建农村公路实施方案》《武威市老旧小区改造实施方案》《武威市新建公办幼儿园中小学实施方案》《武威市新增城镇就业人口实施方案》《武威市乡镇卫生院设置规范化发热门诊(诊室)实施方案》《武威市中心城区第二水源建设实施方案》《凉州区调蓄水池工程建设实施方案》《杨家坝河与海藏河水系生态综合治理工程建设实施方案》《全市县乡道路农村道路交叉路口和学校村镇集市路段整治实施方案》《武威市天然气入户工程实施方案》等10个方案印发你们,请认真组织实施。

 

武威市人民政府办公室

2021年3月25日

 

新建改建农村公路实施方案

 

一、目标任务

新建改建农村公路800公里。

二、资金筹措

各县区政府统筹整合使用财政扶贫专项资金、涉农整合资金、地方财政资金、政府一般债券、土地指标跨省调剂收入、产业发展扶持资金等。

三、实施步骤

(一)计划下达阶段(2月底前)。各县区结合自身发展和资金筹措能力,研究确定农村公路年度建设计划,市交通运输局审核后建立项目明细,紧盯年度建设任务,督促县区交通运输局加快项目施工图设计、招投标等前期工作,做好监督实施,加强监督检查。

(二)项目实施阶段(3月至10月)。市交通运输局负责,督促各县区交通运输局优化施工组织,倒排工期,加大施工力量,加快推进项目建设,力争3月份开工建设一批,4月底累计开工率达80%以上,5月份全面开工建设,确保10月底前高质量完成任务。同时,督促抓好项目质量管控,确保项目一次性交竣工验收合格率达98%以上。市、县交通运输部门按照“双随机、一公开”方式,加大监督检查力度,定期通报项目进展情况,确保项目按期完成。

(三)总结验收阶段(11月底前)。项目实施完成后,市交通运输局及时督促县区交通运输局邀请自然资源、公安、发改、应急管理等部门及乡镇人民政府、群众代表,按照《公路工程竣(交)工验收办法》进行联合验收。

四、责任主体

责任单位:市交通运输局

配合单位:市财政局

实施单位:各县区政府

五、保障措施

(一)加强组织领导。市交通运输局监督指导全市农村公路建设工作,督促各县区抓好建设目标任务的落实,抓好项目组织实施。各县区按照政府主导、行业牵头、部门配合、协同联动的原则,抓好项目的组织实施。

(二)强化资金保障。在省级奖补政策的基础上,各县区政府通过统筹整合使用财政扶贫专项资金、涉农整合资金、地方财政资金、政府一般债券、土地指标跨省调剂收入、产业发展扶持等资金,保障农村公路建设。

(三)加强项目管理。市交通运输局督促各县区交通运输局执行《小交通量农村公路工程技术标准》《甘肃省农村公路工程技术标准》《甘肃省自然村(组)通硬化路建设技术指南》,尽量利用现有道路改扩建,注重保护生态环境,坚决守住“自然保护区、基本农田、水源保护地”三条红线。县区交通运输局作为建设单位组织实施,设计阶段要充分征求当地群众意见,尊重群众意愿,施工质量应当接受社会监督,邀请乡村干部、村民代表等参与监督,有条件的建设单位也可采取第三方监理监督和质量检测机构抽检。积极推行“以工代赈”方式,认真落实农村公路项目建设“七公开”,坚持安防工程、防排水设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。

(四)构建长效机制。市交通运输局督促各县区交通运输局将建成后的农村公路纳入管养范围,由县乡村三级路长履行管养责任。县区交通运输局要加强业务指导,将农村公路日常养护管理工作纳入公益性设施共管共治共享范畴,将爱路护路养路的内容纳入村规村约,营造全民爱路护路养护的良好氛围。

 

武威市老旧小区改造实施方案

 

一、目标任务

2021年全市计划改造老旧小区200个14733户。其中:凉州区126个10895户;民勤县23个1368户;古浪县9个250户;天祝县42个2220户。

二、实施步骤

(一)项目前期阶段(2021年4月15日前)。

1.3月15日前完成老旧小区改造项目的可研编制、立项批复、财政承受能力评估以及联合审查;

2.4月15日前完成施工、监理招投标和施工许可等前期工作。

(二)组织实施阶段(2021年4月16日—2022年6月)。

1.4月16日各县区老旧小区改造项目全面开工建设;

2.建设单位、施工单位、监理单位科学谋划,精心组织,按计划有序推进,11月底前凉州区完成工程量的70%,民勤县、古浪县、天祝县完成工程量的90%以上;

3.2022年3月全面复工,开展小区绿化、美化等剩余工程;

4.2022年6月底前全面完成改造任务。

(三)验收考评阶段(2022年10月底前)。

1.2022年7月各县区住建局组织开展项目预验收;

2.2022年8月施工单位整改问题,做好竣工项目的资料收集、整理、归档工作。

3.各县区组织相关部门、“五方”责任主体、街道社区居民代表等进行项目联合竣工验收。

三、资金筹措

项目总投资65774.2865万元,由中央财政补助资金、中央预算内投资、省级补助资金、县区财政自筹以及管线产权单位和居民出资组成。

四、责任主体

责任单位:市住建局

配合单位:市发展改革委、市财政局、市公安局、市自然资

源局、市工信局、市住房公积金中心

实施单位:各县区政府

五、保障措施

(一)明确职责分工。坚持“市级指导、县区实施”原则,市住建局、市发展改革委、市财政局负责改造计划审核、申报、监管工作;县区政府严格落实主体责任,落实好各项配套支持政策,做好项目施工、安全、质量、大气污染防治,治安维稳工作,全力加快改造项目建设进度,确保按期完成改造任务。

(二)简化审批流程。结合工程建设项目审批制度改革,精简审批环节,简化审批流程。项目建设单位组织有关部门对城镇老旧小区改造方案进行联合审查。联合审查通过的改造方案,作为城镇老旧小区改造项目办理立项、用地规划、工程建设、施工许可、竣工验收等审批依据,相关部门直接办理审批手续。

(三)加强宣传引导。各县区政府、市政府有关部门要加大城镇老旧小区改造政策措施、改造方案、典型案例的宣传力度,着力引导居民从“要我改”变为“我要改”,形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。

(四)强化监督检查。建立完善日常巡查和月通报制度,对政策措施落实不到位、行政审批推诿扯皮、项目建设进度缓慢、质量安全问题突出的县区将进行约谈,对开工、建设进度严重滞后的,严肃追责问责。

 

武威市新建公办幼儿园中小学实施方案

 

一、目标任务

为进一步扩大城镇教育资源,提升公共服务能力,着力化解“入园难、入园贵”和中小学“大班额”问题,2021年全市新建公办幼儿园、中小学9所,新增公立幼儿园园位1000个、中小学学位4000个。

二、实施步骤

(一)新建公办幼儿园、中小学9所,其中:凉州区4所,古浪县4所,天祝县1所。

3-4月,凉州区祁连路小学、凉州区第一幼儿园、古浪县城关第四小学、古浪县大靖镇第三小学、古浪县大靖镇第二幼儿园、天祝县华藏寺镇华藏寺村幼儿园6所学校建设项目开复工,凉州区柏树镇清水小学、凉州区东升幼儿园、古浪县第五幼儿园3所学校建设项目完成开工手续。

5-6月,凉州区祁连路小学、古浪县城关第四小学、古浪县大靖镇第三小学、古浪县大靖镇第二幼儿园、天祝县华藏寺镇华藏寺村幼儿园5所学校建设项目完成主体工程,凉州区第一幼儿园建设项目实施主体工程,凉州区柏树镇清水小学、凉州区东升幼儿园、古浪县第五幼儿园3所学校建设项目实施基础工程。

7-8月,凉州区祁连路小学等5所学校建设项目竣工并交付使用,凉州区第一幼儿园主体完工,凉州区柏树镇清水小学、凉州区东升幼儿园、古浪县第五幼儿园3所学校建设项目实施主体工程。

9月,凉州区祁连路小学等5所学校招生办学,凉州区第一幼儿园、凉州区柏树镇清水小学、凉州区东升幼儿园、古浪县第五幼儿园4所学校建设项目完成内墙砌筑、外墙保温和楼内地面工程。

10-11月,凉州区第一幼儿园等4所学校建设项目竣工并交付使用。

(二)新增公立幼儿园园位1000个,新增中小学学位4000个。

3-8月,古浪县大靖镇第二幼儿园、天祝县华藏寺镇华藏寺村幼儿园建设项目竣工交付使用,新增公办幼儿园园位900个;古浪县城关第四小学和大靖镇第三小学建设项目竣工交付使用,新增中小学学位2380个。凉州区东升幼儿园和凉州区祁连路小学建设项目完成主体工程。

9-10月,凉州区祁连路小学和东升幼儿园学建设项目竣工交付使用,新增公立幼儿园园位100个,新增中小学学位1620个。

三、责任主体

责任单位:市教育局

配合单位:市发展改革委、市财政局

实施单位:凉州区政府、古浪县政府、天祝县政府

四、保障措施

(一)加强组织领导,完善工作机制。成立以市教育局主要负责同志为组长,分管负责同志及各县区教育(科)局主要负责同志为成员的工作推进小组,牵头抓总,统筹协调,指导服务项目建设。各县区采取领导包抓,责任到人,紧盯时间节点,倒排工期,加快项目推进,确保按时间节点高质量完成任务。

(二)强化部门协作,落实工作责任。相关部门加强沟通协作,适时召开调度会和联席会,及时协调解决项目建设中存在的困难问题,做好各类项目的跟踪服务工作,确保服务保障到位。

(三)严抓项目管理,规范项目行为。严格落实工程建设“五制”管理(法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,竣工决算制),依法规范项目建设程序和建设行为。加强资金监管,做到专款专用,国库集中支付,坚决杜绝违法违规建设行为。

(四)强化监督检查,确保工程质量。实行项目清单管理,建立项目重大事项日报制和工程进度周报制,及时发现问题,协助解决。加大项目督查力度,建立项目督查督办通报制度,定期或不定期对项目进度、质量安全进行督查,确保工程质量安全。

(五)加大宣传力度,接受群众监督。主动公开项目建设信息,通过悬挂民生实事项目公示牌、及时在市内媒体宣传报道等方式,接受人民群众监督。

 

武威市新增城镇就业人口实施方案

 

一、目标任务

2021年全市新增城镇就业1.6万人,其中,凉州区8720人、民勤县2480人、古浪县2480人、天祝县2320人。

二、实施范围

年满16周岁(含)至依法享受基本养老保险待遇的劳动者,通过各类单位招聘录用、从事个体工商户、公益性岗位安置以及灵活就业等渠道,在本市城镇区域内初次就业和失业后实现再就业。新增城镇就业人数统计严格按照国家有关规定执行。

三、资金安排

通过2021年中央财政下达和省级财政预算安排等途径筹集就业补助资金,主要用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴和就业创业服务补助以及高技能人才培养补助等支出,促进新增城镇就业。资金使用范围和标准按照就业补助资金管理办法等规定执行。

四、实施步骤

1.工作调度。3月开始,市人社局按月对各县区工作进展进行调度督促,力争11月底前完成任务。

2.检查验收。11月下旬,各县区开展项目落实情况自查。12月上旬,市人社局牵头组织开展项目检查验收,形成总结报告于年底前上报市政府。

五、责任主体

责任单位:市人社局

配合单位:市政府就业工作领导小组各成员单位

实施单位:各县区政府

六、保障措施

(一)强化组织领导。各县区各部门要强化担当、靠实责任、密切合作,严格按照实施方案要求,认真安排部署,精心组织实施。各县区政府要切实履行主体责任,充分发挥就业工作领导小组作用,统筹协调推进本地区项目实施工作。各县区人社部门要按照就业统计指标体系和相关规定,按月做好新增城镇就业数据统计和调度,对进度慢的地区重点督促,对存在的问题积极协调解决。各县区财政部门要加大资金投入力度,优化资金支出结构,加强规范管理,坚持专款专用,严禁截留、挤占和挪用,确保资金安全有效。

(二)落实就业优先政策。认真落实疫情发生以来,省委省政府、市委市政府出台且在有效期内的帮助企业稳定健康发展,扩大企业吸纳就业规模、提升投资和产业带动就业能力等措施,加大资金补贴、金融支持等政策兑现力度。落实《甘肃省人民政府办公厅关于进一步支持多渠道灵活就业的通知》精神,优化营商环境,促进新业态新模式健康发展,拓展更多就业渠道。落实《甘肃省中长期职业技能培训规划(2018—2025年)》《甘肃省技能人才队伍建设规划(2021—2023年)》部署,探索开展重点行业项目化培训,重点打造嵌入式和订单式培训模式,实现培训就业“二合一”。推动“技能甘肃”行动走向深入,畅通技能人才发展通道,培养造就一批高素质技能人才。通过培养创业达人、创业新秀、新锐创客,进一步激发全社会创业带动就业活力。新建一批高质量创业孵化载体,加强对已认定省级、市级创业就业孵化示范基地(园区)的动态管理,提高创业服务能力。落实《武威市2021年公共就业服务专项活动工作方案》部署,精心组织开展春风行动等11项专项活动,促进公共就业服务均等化、信息化、精准化,提升公共就业服务水平。

(三)抓好重点群体就业。针对高校毕业生群体,重点通过市场招聘、基层就业项目、行政事业单位招考、企业招聘、参军升学、自主创业、就业见习等多种渠道帮助实现就业。针对城镇务工的农民工群体,线下线上双向发力,传统招聘方式和“务工二维码”综合运用,搭建平台促进供需精准高效匹配。完善用好劳务协作机制和平台,发挥各级驻外劳务机构作用,吸引东部劳动密集型产业转移与我市县域经济发展相结合,扩大就地就近就业规模。针对退役军人群体,进一步强化部门协作,积极搭建供需对接平台,不断提升职业技能水平,优化创业环境,促进退役军人就业创业。针对就业困难群体,健全完善就业困难人员台账,落实落细帮扶政策,精心做好就业服务和就业援助。对通过市场渠道难以实现就业的,运用公益性岗位托底安置,确保零就业家庭动态清零。

(四)加强监督检查。各县区人社部门牵头,认真开展检查督查,指导各地健全完善街道、社区实名制就业台账,确保新增城镇就业人员姓名、身份证号、就业时间、就业状态等信息记录规范准确,在此基础上,依托大就业信息系统,建立各级实名制就业信息台账。各县区人社部门要严格落实就业统计法规制度,加强部门间的数据共享,提高就业数据统计质量;同时加强失业监测和预警应对能力,坚决避免发生规模性失业风险,确保全市就业局势持续稳定。

 

武威市乡镇卫生院设置规范化发热

门诊(诊室)实施方案

 

一、目标任务

为巩固新冠肺炎疫情防控成果,进一步做好农村地区疫情防控和医疗救治工作,充分发挥“哨点”作用,规范乡镇卫生院发热门诊(诊室)设置与运行,不断提升乡镇卫生院对传染病患者的发现和预警能力,保障群众医疗服务需求,2021年,在全市106个乡镇卫生院设置规范化发热门诊(诊室),其中,凉州区40个,民勤县25个,古浪22个,天祝县19个。

二、实施原则

参考《发热门诊建筑装备技术导则(试行)》等相关要求,以“布局合理、条件合格、工作规范”为原则,规范设置发热门诊(诊室)。

三、设置标准

(一)房屋标准。发热门诊(诊室)应设置在医疗卫生机构内相对独立区域,有条件的应设置在独栋建筑内,没有独栋建筑的机构应独立设区,有独立出入口并与普通门(急)诊有实际物理隔离屏障,避免发热患者与其他就诊人员交叉。诊室应符合“三区两通道”(污染区、潜在污染区、清洁区、患者通道、工作人员通道)要求。应通风良好,并选用独立空调,房间外窗均可开启,保持自然通风及机械通风,机械通风应为定向通风,气流方向从清洁区至污染区单向流动,确保清洁区为正压,污染区为负压。机构出入口等显著位置有明显标识,引导发热患者抵达发热诊室就诊。诊室应当结合实际设置独立或临时隔离留观(室)区域,应当为发热患者设置独立卫生间。有条件的可分设候诊区、治疗室、检验室、药房等。

(二)设备标准。配备能满足诊室实际功能的设施设备,包括但不限于:诊疗台(医患间距离需≥1m)、诊疗椅、电脑、打印机、电话等办公设备;听诊器、血压计、体温计、血糖仪、监护仪、治疗车、防护用具(二级及以上)等诊疗检查设备,以及氧气瓶、医疗废弃物桶、紫外线灯、消毒喷雾设备等。鼓励有条件的乡镇卫生院适当配备宣传栏、医用空气消毒机、诊室支付系统、心电图机、应急抢救设备和药品、移动式X光机、对讲系统、摄像监控系统等。

(三)人员标准。发热门诊(诊室)配备的医护人员应当熟练掌握传染病的诊断、治疗、防护、转运、隔离及消毒等技能,并经过传染病相关法律法规和知识技能培训。医护人员数量可根据疫情形势和发热患者就诊人次进行动态调整。

四、进度安排

第一阶段(2月底前):市卫生健康委负责制定全市乡镇卫生院规范化发热门诊(诊室)项目建设实施方案。各县区根据全市实施方案要求,对辖区乡镇卫生院数量、现有设施设备、医务人员配置等方面的情况进行摸底调查,制定具体建设方案和工作计划。

第二阶段(6月底前):各县区按照建设方案,完成辖区乡镇卫生院发热门诊(诊室)的新(改、扩)建、相应设备招标采购以及日常运行管理培训等工作。

第三阶段(7月底前):各县区完成辖区内乡镇卫生院发热门诊(诊室)建设项目审核验收等工作,市卫生健康委组织开展项目复核和总结评估。

五、任务分工

责任单位:市卫生健康委

配合单位:市财政局

实施单位:各县区政府

六、保障措施

(一)加强组织领导。各县区政府要切实落实乡镇卫生院发热门诊建设属地责任和主体责任,加强组织领导,落实发热门诊(诊室)设置的政策和资金保障,根据医疗资源分布情况和区域规划设置,合理规划、布局、建设乡镇卫生院发热门诊(诊室),确保发热门诊(诊室)设置高效有序实施。

(二)加强资源利用。各县区在设置发热门诊(诊室)时应充分利用乡镇卫生院现有设施设备等资源,按照“填平补齐”的原则进行适当升级改造,达到设置标准,尽早投入使用,在满足日常感染性疾病诊疗服务及自身发展需求的同时,完成疫情防控各项任务。

(三)强化督促检查。各县区要严把项目申报审批、资金使用、工程质量等关口,加大项目动态检查和日常监管,对项目建设进度、资金到位、工程质量等情况按月进行跟踪检查指导,及时研究解决存在问题,确保乡镇卫生院发热门诊(诊室)建设项目按期规范完成。

 

武威市中心城区第二水源建设实施方案

 

一、目标任务及完成时限

目标任务:建成武威市凉州区城市第二水源工程,实现向城区供水目标。凉州城区第二水源项目工程建设内容:设计从南营水库年引水量2433万m3,新建取水口1处,敷设1条原水输水管道(沉砂池后至石岭水厂段),管径DN1000mm,管长11.3km;在石岭水厂内新建设计日处理规模10万m3的净水厂1座;新建清水输配水管道23.768km,设计管径为DN500-1000mm,其中:清水输水管道8.102km,配水管道15.666km。工程概算总投资42159.97万元。

完成时限:2021年6月底。

二、实施步骤

该工程于2020年4月开工建设,已建设完成部分工程量。

(一)复工准备阶段(2-3月)。做好项目复工前的施工人员组织、材料和机械入场,以及工程项目有关安全和质量检查等准备工作。

(二)全面建设阶段(3-5月)。2021年4月初完成取水口及输水管道的连通,基本具备向水厂供水的条件。水厂部分完成主体建设与工艺设备、管道的连通工作,4月进行调试运行,5月底前基本实现水厂试运行。

(三)工程竣工投运阶段(5-6月)。5月底全部完成工程任务,6月底全面实现供水目标。

三、责任主体

责任单位:市住建局

配合单位:市水务局、市生态环境局

实施单位:凉州区政府

四、保障措施

(一)加强组织领导,明确目标任务。市住建局要切实加强组织领导,统筹安排部署,督促凉州区政府加快中心城区第二水源工程建设进度,确保如期建成投运。

(二)强化监督检查,确保工程质量。市住建局加大项目督查力度,建立项目工程进度周报、督办通报制度,定期或不定期对项目进行督查,确保工程质量安全。实施单位要合理制定施工方案,根据总进度要求细化施工计划,倒排工期,加快推进工程建设。

(三)严抓项目管理,规范项目行为。市住建局督促实施单位规范项目建设程序和建设行为,严格落实工程建设“五制”管理(法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,竣工决算制),明确项目包抓责任,加强工程监理工作,对工程质量、进度、安全、文明施工、和谐施工与绿色施工全面负责,全力推进工程建设任务落实。

 

凉州区调蓄水池工程建设实施方案

 

一、目标任务

为切实解决凉州区水资源短缺问题,切实提高水资源利用效率,改善区域农业生产和生态用水,规划建设西营河、金塔河、杂木河、黄羊河、小沙河、海藏河六条河流输水工程63.3公里,在西营、杂木、黄羊灌区新建调蓄水池13座,调蓄容积1998.8万立方米。

二、主要建设内容

凉州区调蓄水池工程建设项目分为西营五干片区调蓄水池工程、凉州区调蓄工程两个单项工程。

(一)西营五干片区调蓄水池工程。建设调蓄水池2座,总容积733.82万立方米,规划投资5.28亿元。其中:1号调蓄水池容积645.86万立方米。2号调蓄水池容积87.96万立方米。根据项目实际,工程分两期实施:

一期工程主要建设2座调蓄水池的一级水池,容积145万立方米(1号调蓄水池一级水池100万立方米,2号调蓄水池一级水池45万立方米),为保障牧原一、二场和十场生产用水,利用区级整合扶贫资金建设。

二期工程主要建设2座调蓄水池剩余三级水池,容积588.82万立方米(1号调蓄水池二、三级水池545.86万立方米,2号调蓄水池二级水池42.96万立方米),配套管网30.3公里,初设批复投资41917.52万元。通过申报地方专项债券资金1亿元启动建设,后续资金通过多渠道筹措解决。

(二)凉州区调蓄工程。建设输水工程6项,总长63.3公里;修建调蓄水池11座,总容积1265万立方米,规划投资12.50亿元。

输水工程共计6项:

1.西营河与金塔河输水工程。铺设管道14.55公里,将西营河与金塔河连通,使西营河富余水量通过金塔河向天马湖补水,改善城区自然生态。

2.西营河与小沙河输水工程。治理生态沟道10.5公里,将西营河富余水量向小沙河生态补水,改善小沙河水生态环境。

3.西营河与海藏河输水工程,改建西营二干渠6.5公里,利用西营河天然河道向下游民勤输水的部分水量,向海藏湿地补水,改善海藏湿地生态。

4.金塔东干一支与杂木河红崖支渠输水工程,修建输水管道2.11公里,将金塔灌区东干一支与杂木灌区红崖支渠连通,利用金塔灌区富余水量向杂木灌区高坝镇4个村提供生态农业用水。

5.杂木一干与黄羊四干输水工程,改建渠道2.22公里,将杂木一干渠与黄羊四干渠连通,利用杂木河汛期富余水量,跨灌区向黄羊四干片供水。

6.黄羊河与洪水河输水工程,修建连通沟渠27.42公里,将黄羊河与洪水河连通,利用黄羊河富余水量向洪水河提供生态用水,改善洪水河生态环境。

调蓄水池工程共计11座:

1.西营一干片调蓄水池。容积13万立方米,向柏树镇、金塔镇等区域输水,并向小沙河及海藏湿地补充生态用水。

2.西营二干片1号调蓄水池。容积13万立方米,调蓄解决怀安镇2个村农田灌溉问题。

3.西营二干片2号调蓄水池。容积35万立方米,调蓄解决怀安镇、松树镇2个镇5个村的农田灌溉问题。

4.西营三干片1号调蓄水池。容积13万立方米,向西营三干下游永昌镇、金沙镇跨灌区提供灌溉用水。

5.西营三干片2号调蓄水池。容积42万立方米,向新能源工业集中区提供生产和生态用水,提高新能源工业集中区的供水保证率。

6.西营专用输水渠调蓄水池。容积320万立方米,向牧原一、二场提供生产用水,同时向永昌镇、洪祥镇供水,用地表水置换部分地下水。

7.杂木七坝河调蓄水池。容积109立方米,解决高坝镇9个村农业灌溉问题。

8.杂木五坝河调蓄水池。容积173万立方米,丰水期将杂木灌区富余水量引入调蓄水池,枯水期输入二干渠,达到丰蓄枯用,解决杂木二干渠下游武南镇井河混灌区农业灌溉用水。

9.杂木头坝河调蓄水池。容积315万立方米,改善河东镇、金河镇2个镇16个村地表水灌溉条件,并置换金河镇陈家寨、王景寨等村地下水灌溉用水。

10.黄羊三干片调蓄水池2座。容积232万立方米,向金河镇井河混灌区和吴家井、长城镇等部分地下水灌区供水。

三、责任主体

责任单位:市水务局

配合单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生

态环境局

实施单位:凉州区政府

四、工作进度

(一)凉州区西营五干片调蓄水池一期工程。工程于2021年1月18日开工建设,力争2021年7月前完成一期工程,先期实现向牧原一、二场和十场供水。

(二)凉州区西营五干片调蓄水池二期工程。工程于2021年1月18日开工建设,计划于年底前完成工程主体建设任务,2022年4月前完成全部建设内容。

(三)凉州区调蓄工程。工程可行性研究报告已由市发展改革委审查批复,按照PPP项目建设流程,计划于2021年3月至8月,完成项目入库和社会资本方招标,2021年10月前完成各项前期准备工作并开工建设,力争2023年建成并投入运行。

五、保障措施

(一)加强组织领导,层层落实责任。为确保凉州区调蓄水池工程有序开展和顺利实施,按照政府主导、部门协作、社会支持的建设原则,凉州区成立工程建设工作领导小组,具体负责项目实施的组织领导工作,全力推进工程建设。

(二)抓好前期工作,确保设计质量。按照“因地制宜、统筹规划、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则,结合城镇和新农村建设总体规划布局,科学论证,优化设计,确定工程类型、技术方案和供水规模,抓好项目前期管理工作。

(三)保证资金投入,严格使用管理。凉州区政府要积极落实并按时足额拨付各项目资金;项目法人单位按照项目资金管理办法,严格实行专款专用,专人专账管理,并合理使用资金;加大配套资金筹措力度,为工程建设提供资金保障,确保工程顺利实施。

(四)加强质量管理,创新运行机制。各项目建设严格执行水利基本建设程序,切实实行工程建设项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。加强工程质量控制管理,要建立施工企业保证、监理单位控制、项目法人负责、政府部门监督的质量管理体系,建立健全工程施工管理和质量监督办法,确保工程质量。同时要严格落实工程管理体制、运行机制责任,建立健全各项管理制度,提高管理水平,确保工程良性运行,长期发挥效益。

 

杨家坝河与海藏河水系生态综合治理工程建设实施方案

 

一、目标任务及完成时限

目标任务:全面建成杨家坝河及海藏河水系生态综合治理工程,使杨家坝河及海藏河河道、河流得到综合治理,全线9.81km的两河区段达到“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的建设目标。

完成时限:7月底全面完成项目建设,完成竣工验收。

二、实施步骤

(一)复工准备阶段(2-3月)。做好项目复工前施工人员、材料和机械的组织,审定河道绿化实施方案,做好绿化苗木组织准备。

(二)全面建设阶段(3-6月)。加快办理完善项目各类手续,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”问题,全面完成泵房电气工程、设备安装及灌溉系统调试运行等剩余工程,完成湖心岛生态防护林栽植及河道两岸生态景观工程,达到生态治理目标和景观效果。

(三)竣工验收阶段(7月)。组织开展项目工程决算、审计等工作,完成项目区级和市级竣工验收。

三、责任主体

责任单位:市住建局

配合单位:市财政局、市水务局、市林草局、市自然资源局

实施单位:凉州区政府

四、保障措施

(一)加强项目组织领导。市住建局督促凉州区发挥好两河项目建设领导小组和两河项目工作专责组综合调度管理职能,形成工作合力,全面负责工程质量、进度、安全的调度管理,使项目在实施全过程人员到位、管理有效、调度扎实,各项工作得到高效落实。

(二)加强项目调度管理。紧盯工作目标,对关键工作定目标、定时限、定责任单位,坚持工地例会制度,及时掌握并解决存在的困难和问题,在保证质量和安全的前提下抢工期、抢进度,有效保障项目顺利推进。

(三)加强舆论宣传引导。结合项目实施,拍摄全国示范河湖宣传专题片,设置全国示范河湖公示牌,悬挂全国示范河湖建设宣传横幅,不断提高群众保护河道生态环境的自觉性,形成河道共建共管共享的良好氛围。

(四)加强河道管理管护。加强杨家坝河、海藏河建成后的管理管护,保证河道堤防工程、灌溉系统及绿化景观在投入使用后正常运行。及时处理相关安全隐患和河道环境污染隐患,发现问题立即处置。

 

全市县乡道路农村道路交叉路口和学校

村镇集市路段整治实施方案

 

一、工作目标

以预防和减少道路交通事故为首要目标,深入贯彻落实“乡村振兴”战略部署,进一步夯实我市农村道路交通设施基础,提升农村道路安全水平,全面打造农村道路交通安全管理服务新格局,实现农村道路精细化、科学化、规范化管理。提升农村道路交通安全通行能力,确保全市农村地区道路交通安全形势稳中向好。

二、工作任务

2021年,在全市5000处县乡道路、农村道路交叉路口和学校、村镇集市路段,安装标志标牌(警告标志、禁令标志、宣传提示牌)和减速带。其中,凉州区2000处,民勤县1000处,古浪县1000处,天祝县1000处。

(一)按照应设尽设的原则,在县乡道路、农村道路交叉路口安装标志标牌(警告标志、禁令标志)和减速带。标志设置严格按照《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)要求,做到科学规范,整齐统一。

(二)在辖区所有中小学、幼儿园门前道路施划斑马线、增设减速带,并在来车方向安装“前方学校 减速慢行”提示牌;在国省道、县乡道路穿村过镇路段安装“村镇路段 减速慢行”提示牌和限速标志牌。

(三)各县区要对辖区道路交通事故多发和违法行为突出路段进行排摸分析,在重要点位标志杆上加装“事故多发路段”“严禁农用车违法载人”“严禁酒后驾车”等醒目标志,提醒驾驶人遵法守法。

三、工作步骤

(一)准备阶段(2-3月)。各县区组织乡镇、交通运输和公安交管部门对辖区交通流量较大、事故高发多发、交通设施缺失明显、安全隐患突出的县乡道路、农村道路交叉路口和学校、村镇集市路段进行全面排查梳理,确定标志标牌和减速带建设点位。

(二)建设阶段(4-10月)。对选定的路段、路口制定建设方案,明确责任单位和治理时限,层层压实责任。对需要增设减速带、警告标志、禁令标志、宣传提示牌等设施的路段、路口,积极向县区党委、政府报告,推动落实建设经费,加快施工进度,确保11月底前完成建设任务。

(三)验收阶段(11月)。市道安委组织对各县区任务完成情况进行检查验收。

四、责任主体

责任单位:市公安局

配合单位:市交通运输局、市财政局、市农业农村局、武威

公路局

实施单位:各县区政府

五、保障措施

(一)强化组织领导。农村道路交叉路口和学校村镇集市路段整治工作是贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的具体实践,是深入推进平安乡村建设、保障农村群众出行安全的重要工作,各县区要精心谋划部署,加强统筹协调,落实经费保障,建立工作机制,明确任务分工、工作进度,推进工作落实。

(二)抢抓建设机遇。各县、区道安委要结合省交通运输厅《关于印发新建1万公里以上自然村(组)通硬化路实施方案的通知》(甘交办〔2021〕10号)《关于下达2021年村道安全生命防护工程计划的通知》(甘交办函〔2021〕17号)要求,提前协调交通运输部门,按照“三同时”要求,将农村道路交叉路口和学校村镇集市路段整治工作纳入建设计划,同步规划、同步设计、同步施工,确保及时高效完成建设任务。

(三)加强协作配合。各相关部门要强化协作意识,按照任务分工主动承担责任,通力合作,形成齐抓共管、合力推进的工作格局。要建立协调工作机制,分析面临的问题,研究解决推进过程中遇到的困难。县区政府要主动落实道路交通安全主体责任,积极加大投入,确保各项建设任务落实到位。

 

武威市天然气入户工程实施方案

 

一、中心城区新增5000户

(一)目标任务

实施中心城区天然气入户工程,新增用户5000户。

(二)实施对象

中心城区5000户居民,主要分布在皇台经济房小区、东升一区西区、电投陇能三期、碌碡社区等居民小区。

(三)资金筹措

项目总投资1150万元,建设资金通过收取入户居民安装工程配套费解决。

(四)工作进度

1—6月,完成居民天然气入户工程1800户,主要是皇台经济房小区,完成投资 414万元。

7—9月,完成居民天然气入户工程800户,主要分布在荣华东区、天裕小区、南湖新都等小区,敷设燃气中压管线184公里,完成投资1161.37万元。

10—11月,完成居民天然气入户工程2400户,主要分布在电投陇能三期、东升一区西区、金都郁景小区、碌碡社区、今朝东沟二期等小区,完成投资552万元。

(五)保障措施

1.加强督查,有序推进。市发展改革委根据天然气入户工程推进情况,定期或不定期组织召开凉州城区天然气利用工程建设联席会议,统筹协调天然气入户工程建设工作,明确各方工作责任,及时协调解决天然气入户工程实施过程中出现的问题;根据国务院2016年修订的《城镇燃气管理条例》第五条“国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作”的规定,市建设局要及时掌握项目工程进展情况,加大督促检查力度,指导和推动工作落实,每月对项目进展情况、存在问题进行督查,积极帮助企业对存在的问题要主动寻求办法、措施,确保入户工程顺利实施;凉州区政府针对天然气入户存在的问题,及时进行责任分解,落实到人,加快天然气管线敷设涉及的市政道路开挖行政许可、特殊车辆通行证审批进度,为天然气入户工程顺利推进创造良好条件;武威中石油昆仑燃气有限公司负责对城区范围内的天然气入户进行详细规划,及时发现有可能影响管道敷设和入户方面存在的问题,提请凉州城区天然气利用工程建设联席会议协调解决。在确保安全的前提下,加大人力和设备投入,全力以赴加快入户工程进度。

2.加强沟通,确保进度。市发展改革委、凉州区政府及项目所在街道、社区和物业管理单位要加强与武威中石油昆仑燃气有限公司的沟通衔接,及时帮助企业办理工程施工相关手续,在保证安全的前提下,确保按计划完成2021年新增居民天然气用户5000户的目标任务。

3.科学安排,合理施工。根据天然气入户工程的难易程度、施工区域、前期工作准备情况,科学合理的确定施工方案。严格按武威市大气污染治理“六个百分百”和相关施工规范要求进行施工,夜间施工作业合理安排作业时间,严格控制施工噪音。

4.加强宣传,确保安全。加强天然气入户使用的宣传工作,充分利用各种宣传媒体,广泛宣传天然气安全使用常识,印发宣传材料和天然气安全使用手册,通过张贴版画进社区、“进家庭手把手”等方式,教会群众安全操作,确保天然气使用安全。

(六)责任主体

责任单位:市发展改革委

配合单位:市住建局

实施单位:凉州区政府

二、古浪农村新增3000户

(一)目标任务

敷设古浪县大靖镇至黄花滩镇移民区输气管线37公里,新增农村天然气用户3000户。

(二)实施对象

古浪县黄花滩镇移民区各移民新村及绿洲小城镇住户。

(三)资金筹措

总投资约1800万元,由古浪陇天燃气新能源有限公司自筹。

(四)计划进度

2021年4月底前,全面完成大靖镇至黄花滩镇移民区37公里输气管线敷设工程;

2021年5月底前,完成任务的30%,900户天然气入户设施安装;

2021年6月底前,完成任务的50%,1500户天然气入户设施安装;

2021年8月底前,完成任务的80%,2400户天然气入户设施安装;

2021年10月底前,完成3000户天然气入户设施安装年度总任务;

2021年11月底前,完成调试、通气点火工作,天然气用户达到正常用气条件。

(五)保障措施

1.靠实工作责任,有序组织实施。市住建局严格落实行业监管督导责任,古浪县政府切实落实项目建设主体责任。古浪陇天燃气新能源有限公司要按照工程计划进度,细化制定具体施工方案,全面做好管材等施工材料和施工力量储备,做到满足复工条件的气候条件下能够立即开工建设。市住建局要协同古浪县政府做好项目调度,定期召开项目推进会,及时发现并解决管道敷设、入户安装等环节存在的困难和隐患问题,确保项目顺利有序推进。

2.拓宽投入渠道,保障项目建设。古浪县要协助古浪陇天燃气新能源有限公司在保障自有资金及时到位的情况下,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,积极同发改、财政等部门对接,争取乡村基础设施条件改善、强化易地扶贫搬迁后续扶持等方面的政策资金、金融产品支持,拓宽资金筹措渠道,全力保障项目实施。

3.强化过程监管,保证工程质量。古浪县要组织发改、住建、应急等相关部门加强项目实施过程监管,特别是对特种设备使用、管沟开挖回填、预埋管道支护、管道接驳分流、阀门及入户设施安装等关键部位严格把关,督促古浪陇天燃气新能源有限公司认真履行安全生产主体责任,文明施工、安全施工,做到工程质量过关、零事故竣工。

4.注重宣传引导,确保用气安全。着力加强农村天然气入户使用的宣传引导,通过广播电视及微信、抖音、快手APP等线上音视频和海报、手册、彩页、告知书等线下纸质材料,多渠道、多形式开展天然气安全使用常识、突发事故处置方法等讲解指引,同步开展现场安全操作指导,确保供气、用气安全有序。

(六)责任主体

责任单位:市住建局

配合单位:市发展改革委

实施单位:古浪县政府

 

  文件链接:武政办发〔2021〕20号   武威市人民政府办公室关于印发2021年市列为民办实事实施方案的通知.pdf



 

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