农工党武威市委员会：

你们提出的“关于建立临终关怀医院的提案”收悉，现答复如下：

我市现有60岁以上老年人口约32.45万人，老年人口占全市总人口的17.26%，其中65岁以上老年人口达到19.67万，占总人口的10.78%。建成养老机构29所（其中：城市15所，农村14所；公办15所，公建民营6所，民办8所）设置床位4956张，入住老人3165人；建成城乡日间照料中心696处；建成居家养老信息平台5处。自2016年国家实行医养结合工作以来，我市武威市社会福利院、凉州区中心敬老院等10家养老机构设立了医疗机构，在院老人医疗费用全部纳入基本医疗保险定点范围；未设医疗机构的19家养老机构都与邻近医疗机构（卫生院）签订了服务协议，建立完善定期医疗咨询、健康宣教、康复护理指导、双向转诊绿色通道。

近年来，国家卫健委、省卫健委高度重视医养结合工作，我市也先后制定出台了《武威市加快推进医疗卫生与养老服务机构相结合实施方案》、《武威市促进医养结合事业快速发展专项行动计划（2020-2022年)》、《武威市医养结合机构服务质量提升行动方案》等政策法规，鼓励医疗机构根据服务需求和自身能力，开展老年医疗服务，为老年人提供慢性病防治、康复、护理服务；鼓励养老机构根据服务需求和自身能力，申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构；鼓励有条件的医疗机构积极举办养老机构，与养老机构开展对口支援、合作共建（武威市人民医院与幸业养老中心签订了医疗服务协议，为入住老年人提供医疗服务）。大力支持社会力量针对老年人健康养老需求，举办非营利性医养结合机构（凉州区康德颐养院附设武威脑病康复医院，开展医疗、康复、护理业务，目前，住院患者225人）。

在老年人健康管理方面，一是加大家庭医生签约老年人服务力度，实现应签尽签。通过家庭医生签约服务和老年人健康管理、老年健康服务信息平台建设等形式，将医疗、护理、保健等服务延伸至城乡居民家庭，为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务，强化了对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍以及其他慢性病失能贫困老年人的签约管理，结合实际制定个性化服务方案，保障老年人健康需求服务。二是开展失能老人的综和评估和健康指导。为辖区内65岁以上老年人进行两次医养结合服务，65岁及以上失能老年人提供一次综合评估与健康指导。项目实施以来，各基层医疗卫生机构从老年人能力(内容包括日常生活活动能力、精神状态与社会参与能力、感知觉与沟通能力)和老年综合征罹患等维度，每年对辖区内提出申请的65岁及以上失能老年人上门进行综合评估，并对符合条件的失能老年人及照护者年内提供至少1次的健康指导工作。

 目前，虽然在临终关怀（安宁疗护）方面做了一定工作，各养老机构、医养结合机构及相关医疗机构积极开展临终关怀（安宁疗护）服务，但服务面还不够广、服务质量还不够高、服务效能还不够显著、社会影响也不大，由于资金、政策、人才等多种原因，我市至今没有设立专门的临终关怀（安宁疗护）医院，主要是设立专门的安宁护理医院的条件还不具备，今后，我们将继续加大政策支持力度，积极引导有条件的医疗机构和社会力量开办专门的临终关怀（安宁疗护）医院，为广大老年人提供更优质的临终规划（安宁疗护）服务。

 最后，感谢您委各位政协委员对卫生健康及老龄健康工作的关心支持，我们也将在你们的关心鼓励下，更好地做好卫生健康工作，为健康武威和老龄健康做出更大贡献。

                            武威市卫生健康委员会       

                           2021年5月21日