改革，一场继往开来的深刻革命，一条永不停歇的进取之路。

从夯基垒台、立柱架梁到全面发力、纵深推进……这十年，一个个改革实施方案相继出台，一项项重大改革举措陆续推出，武威高举改革旗帜，推动改革攻坚，在全面深化改革的时代大潮中破浪前行，奏响了改革发展的时代最强音。

党的十八大以来，武威市认真贯彻落实中央、省委改革精神、改革任务，全面深化改革开放，紧盯关键领域和重点环节，“三去一降一补”成效明显，“放管服”改革加力提速，行政领域改革步履铿锵，供给侧结构性改革向纵深迈进，“数字政府”运行良好，工程建设领域审批制度改革领跑全省，商事制度改革取得明显成效，农业农村综合改革持续深化，农村集体经营性建设用地入市敲响全省“第一槌”，居家养老服务改革走在全省前列，智慧绿色公交体系全面建成，深化关键领域改革创新硕果累累，发展动能活力有效释放。

聚焦重点   激发发展活力

2020年11月30日，武威举行集体经营性建设用地入市启动仪式暨公开出让会，敲响了《新土地管理法》实施以来全省农村集体经营性建设用地入市“第一槌”。

这只是武威全面深化改革的一个缩影。

党的十八大以来，武威把全面深化改革作为推进整体工作的“金钥匙”，牢牢把握改革方向，准确把握改革和发展的内在联系，充分发挥改革的先导和突破作用，用好改革关键招，下好改革先手棋，更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，持续释放创新改革发展的动力活力。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

如何逢山开路、遇水架桥，推动全面深化改革向纵深发展，在新起点上实现新突破？武威牢牢扭住重点领域改革各项目标任务，狠抓落地见效，激发发展活力。

经济体制改革是全面深化改革的重点。全市税务系统全面落实减税降费，推行领导班子成员定点联系制度，实现政策落实“零距离”，创新网络直播宣传方式，提升全社会对减税降费政策的知晓度，发放“明白卡”，将政策措施转化为看得见的实惠。

为全力服务“六稳”“六保”大局，全市纳税服务不断优化升级，优化办税窗口，增强服务功能，推行政务公开，全面推出“一窗式”管理和“一站式”办理，不断提升纳税服务水平；结合“便民办税春风行动”，细化落实便民办税措施，创新推出“容缺受理”“税务专邮”特色服务，推行“项目管家”和“不来即享”，保障重点项目办税一路畅通。

“农业生产资料免征增值税优惠、小型微利企业减免企业所得税优惠，税务部门给公司送来了各项减税降费优惠政策。这几年，减免的税额为公司扩大经营规模打下了基础。”天祝县回乡创业“90后”大学生陈俊璋说，“现在报税全程网上报，发票在自助办税终端就可以领取，非常方便。”

以百姓关切的重点领域、牵一发而动全身的关键环节、妨碍经济社会发展的体制机制突出弊端的“重点指向”推动全面深化改革，这是时代赋予的历史使命。

一子落，全盘活。武威始终直面改革热点，聚力攻克重点，打通关节、疏通堵点、激活全盘，一大批具有深远意义的改革措施落地见效，一大批重点改革成果不断涌现，改革成色越来越足，发展活力不断迸发。

深化改革   优化营商环境

“现在办手续方便多了，可以直接在网站上提交材料，好多事情可以一网通办，再也不用像以前那样几个部门来回跑了。”在武威市政府政务服务中心，前来办理营业执照的市民张晓梅为这里的舒心服务点赞。

8月30日上午，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行，武威市政府政务服务中心荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。

这块“金字招牌”的获得，是全面推进“放管服”改革、打造一流营商环境的“武威样本”。

全面深化“放管服”改革、优化营商环境，是改革的重点和难点。近年来，我市抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，坚持“简”字当头，“优”字为重，“服”字为先，推行“一窗办一网办简化办马上办”改革，狠抓“一窗受理，集成服务”“只进一扇门”“最多跑一次”等审批服务便民措施落实，“放”的效果进一步显现，“管”的能力明显提高，“服”的水平有效提升，群众和企业到政府办事更加方便快捷，满意度明显提升。

行政审批的速度和效率决定一个地方经济社会发展的活力和潜力。伴随着深化审改、转变职能、努力构建服务型政府的时代音符，落实推进放管服改革，有效激发经济社会发展的内生动力，日益成为各级政府和政务服务部门面临的重大现实课题。

在这改革的大背景下，武威深化审批改革，跑出服务“加速度”，扎实推进“一窗”改革，集成套餐服务，规范政务服务线上线下融合发展，全面提升“全程网办”率和“一网通办”能力，让企业和群众享受实实在在的数字红利，为推动全市高质量发展营造了良好环境，服务模式被省政府确定为深化“放管服”改革主样板在全省各市州推广。

武威率先在全省推行建设项目“一书两证”电子证照，实现“远程办证、一网通办”，工程建设项目审批时间由原来的200个工作日压减到60个工作日以内，领跑全省工程建设项目审批改革。以群众办事“一趟清”“不见面”为标准，对审批服务事项逐项甄别分析，减材料、减环节、减时限，推进事项清单管理，企业注册登记由3个工作日压缩为“即办件”，跑出了“办事5分钟”的“甘肃最快速度”。

从“来回跑”到“最多跑一次”，从耗时数月到“一小时办结”……一窗受理一件事，一网协同一次办，办事越来越方便了，效率越来越高了，态度也越来越好了，企业和群众越来越满意了，这是武威不断深化改革取得的明显成效。

回应关切   增进民生福祉

停车场车位信息实时提供、公交信息时时查询、每隔7秒数据刷新一次，医疗健康让看病更轻松、省内医院一键预约挂号……打开“天马行市民云”APP，一揽子信息尽收眼底，市民动一动手指，就可以通过手机远程办理业务，迅速解决了老百姓的身边事，提供了更方便、更快捷、更精准的便民服务。

“天马行市民云”APP是武威以市民为中心打造的一站式“互联网+”公共服务平台，是汇聚政府便民、惠民公益服务的载体，是全面整合政务、便民服务资源，围绕医、学、住、行、老、养等民生领域，集政务服务、公共服务、社会服务于一体的综合性城市服务APP“总窗口”。“通过挖掘城市数据价值，用数据治理城市，让城市学会思考，真正实现让数据多跑路、让百姓少跑腿。”市大数据服务中心主任胡斌彦说。

老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。增进人民福祉，是全面深化改革的出发点和落脚点。党的十八大以来，武威积极回应群众关切，让改革成果更多更公平地惠及人民群众。

十年来，民生领域改革持续深化，民生支出达到一般公共预算支出的85%，就业、教育、医疗、养老等社会事业长足发展，城镇新增就业27.7万人，城乡居民人均可支配收入分别从2012年的15379元、6135元提高到33791元、14859元；新增中小学学位、公办幼儿园园位45080个，义务教育发展基本均衡县全部通过国家验收；新改建医院11家，新增床位8005张，3家医院创建为三甲医院，医疗卫生服务能力不断增强。

同时，积极创建全国文明城市，城市功能不断完善，文明理念深入人心；持续开展“我为群众办实事”实践活动，国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解、生态及地质灾害避险搬迁、停车设施建设管理“一难两乱”专项整治等取得显著成效；打赢扫黑除恶专项斗争并建立常态化推进机制，扎实推进市域社会治理现代化；第五次被评为“全国双拥模范城”，2017年以来连续五年被评为“平安甘肃建设优秀市”，人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

发展永无止境，改革未有穷期。武威将坚定改革决心、增强发展信心，蹄疾步稳推进改革、优化环境，全面优化提升改革创新能力，在更高起点上奋力开创新时代全面深化改革新局面，在新时代新征程上展现新担当实现新作为，为续写新时代高质量发展新篇章贡献新的力量。