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武威市农业农村局关于贯彻落实《甘肃省黄河流域环境保护与污染治理专项实施方案》的通知
信息来源: 武威市农业农村局 发布日期: 2022-12-21 09:48 浏览次数:

各县区农业农村局,局属各单位,局机关各科室:

根据甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展污染防治专责组办公室《关于印发〈甘肃省黄河流域环境保护与污染治理专项实施方案〉 的通知》(甘黄河污防办发〔2021〕4号)、《武威市生态环境局关于贯彻落实〈甘肃省黄河流域环境保护与污染治理专项实施方案〉 的通知》(武环发〔2022〕59号)要求,现将涉及农业农村领域相关工作任务予以分解,请结合工作实际认真抓好落实。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《武威市黄河流域生态保护和高质量发展规划》中污染防治重点任务,围绕核心目标,聚焦深入打好农业农村污染防治攻坚战要求,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动武威市黄河流域农业生态环境质量改善,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。

二、主要任务

(一)推进化肥农药减量增效。深入推进化肥减量增效行动,采取测土配方施肥、种肥同播等措施,集成推广科学施肥技术,示范推广缓释肥、水溶肥等新型肥料,开展绿色种养循环农业试点,减少化肥用量。到“十四五”末,全市黄河流域主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%。持续推进农药减量增效行动,集成推广生物防治、物理防治等绿色防控技术,推广应用高效低毒低残留新型农药、生物农药和喷杆喷雾机、植保无人机等先进的高效植保机械。建立农作物病虫害绿色防控和专业化统防统治融合示范区,示范带动应用绿色防控产品和技术,提高农药利用效率,减少农药用量。(责任科室:种植业科,责任单位:各县区农业农村局,市农技中心、市农科院、市农机中心)

(二)加强农药化肥包装废弃物治理。因地制宜探索农药包装废弃物回收模式,依托农药化肥生产、销售企业和专业化防治组织等,开展农药化肥包装物回收处理试点,建立农药包装废弃物回收处理体系,合理布设回收、暂存点、集中存放点等,建立农药包装废弃物回收台账,指导农药经营者和回收站(点)记录农药包装废弃物的数量和去向信息。(责任科室:种植业科,责任单位:各县区农业农村局,市农技中心、市农业综合行政执法队)

(三)开展废旧农膜污染防治。分批次推进农田残留地膜集中清理整治。推动农膜减量增效,推广使用符合国家和地方标准的地膜,鼓励支持农业生产者使用全生物降解农膜。完善度旧农膜回收利用体系,鼓励农膜生产、销售者及其他组织和个人设立度旧农膜回收网点,积极推动地膜“以旧换新”。做好地膜科学使用回收试点工作,探索应用和推广先进高效的废旧农膜回收和资源化利用技术和模式。鼓励技术先进、实力雄厚、研发能力强的企业研究开发度旧农膜再生加工技术,减少再生利用过程中废弃物对环境的二次污染。到“十四五”末,全市黄河流域内废旧农膜回收利用率达到85%。(责任科室:科教科,责任单位:各县区农业农村局,市农监站)

(四)加强尾菜处理利用。在蔬菜种植县、蔬菜连片种植地区,大力推广田间尾菜堆(沤)肥、直接还田、青贮饲料化、沼气化等处理利用技术。在蔬菜流通重点区域,建立和完善尾菜收集、运输、处理和资源化利用体系,加快培育壮大尾菜处理利用企业,探索建立“企业主营+政府补贴+菜库付费+社会共治”的尾菜处理利用良性运营机制。加强尾菜处理利用技术攻关,不断完善尾菜处理利用技术体系。(责任科室:科教科,责任单位:各县区农业农村局,市农监站)

(五)推进秸秆综合利用。因地制宜推进秸秆饲料化、燃料化、肥料化等综合利用。积极培育和发展秸秆综合利用产业,引导秸秆资源化利用企业做大做强。加大秸秆综合利用领域科研投入,推动成果应用和示范推广,建立一批秸秆综合利用示范项目和示范区。完善秸秆收集和综合利用体系建设,在黄河流域主要秸秆产生区域分批推动标准化收储点建设。(责任科室:科教科、畜牧科,责任单位:各县区农业农村局,市畜牧兽医总站、市农科院、市畜科院、市农业综合行政执法队)

(六)促进畜禽养殖废弃物资源化利用。坚持“源头减量、过程控制、末端利用”基本思路,推动畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。以规模化养殖场为重点,加快畜禽粪污收集、存储、处理设施建设和提升改造,推动雨污分流设施建设,鼓励装备配套粪污利用设施设备,引导规模以下畜禽养殖户建设收集处理设施,以就地就近肥料化利用为基础,做到充分合理利用。推广节水、节料等清洁养殖工艺,支持第三方专业经营主体利用粪污兴建沼气工程和有机肥生产线,实现废弃物资源化利用。健全病死畜禽无害化处理体系,引导病死畜禽集中处理。(责任科室:畜牧科、兽医科,责任单位:各县区农业农村局,市畜牧兽医总站、市畜科院)

(七)加大水产养殖污染治理。推进水产健康养殖,推广鱼菜共养、池塘生态循环水养殖、大水面生态养殖等养殖模式。推进抗菌药等水产养殖用药使用减量,合理确定兽药使用剂量和措施。强化养殖污染监督,健全日常监管制度,规范饲料投喂、兽药、渔药使用等环节管控。(责任科室:兽医科、畜牧科,责任单位:各县区农业农村局,市畜牧兽医总站、市农业综合行政执法队)

(八)推动农田退水污染治理加快高标准农田建设,推进大中型灌区续建配套与现代化改造,推广高效农田节水技术,加强农田退水循环利用,在黄河主要支流沿线开展农业面源污染防治。(责任科室:农田建管科、种植业科、科教科,责任单位:各县区农业农村局,市农技中心、市农科院)

(九)加强保护提升耕地质量。加强农用地分类管理,在2020年完成的耕地土壤环境质量类别划分基础上,针对优先保护类耕地,加大耕地保护力度,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降;针对安全利用类耕地,建立信息台账,分类施策,采取深翻耕、优化施肥、叶面阻隔剂喷施等措施,确保耕地安全利用。加强耕地土壤和农产品协同监测和评价,依据有关标准指南,动态更新耕地土壤环境质量类别。(责任科室:农田建管科、科教科、种植业科,责任单位:各县区农业农村局,市农技中心、市农科院、市农监站)

三、工作要求

(一)加强组织领导和分工协作。落实黄河重要支流联防联控机制,协同推动黄河流域污农业面源染防治重点任务落实。各责任科室、责任单位要按照《方案》中任务分工,密切配合,通力协作,推进农业农村重点工作和项目落实。扎实落实各项措施,细化年度任务,对工作开展情况及时进行总结。

(二)强化污染防治资金保障。认真谋划,加快推进重点工程项目前期工作,积极争取中央、省级加大黄河流域生态保护和高质量发展财政奖补、中央预算内投资等各类专项资金对农业农村的支持力度。加强黄河流域污染防治资金投入力度,支持水、大气、土壤、固废等污染治理及监测、监察、执法、应急能力建设,提高资金使用效率,加强资金监督管理,按照“资金跟着项目走”的原则,使资金形成合力,确保发挥实效。

(三)完善成效评估机制。加强对各县区的监督指导,强化目标责任管理,推动各项工作落实,加强工作及重点项目调度,严格把控实施进度、完成质量,完善评估机制、开展成效评估,将评估结果作为政府综合考核评价和领导干部业绩考核的重要参考,确保各项重点任务落实到位、各重点工程项目发挥实效。


武威市农业农村局

2022年8月12日


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