宋学军代表：

您提出的“关于突出工业主导发展方向着力培育壮大古浪县县域经济的建议”的建议收悉，现答复如下：

近年来，古浪县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧盯“工业主导型”县域经济发展方向，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，2021年，规模以上工业企业达21户，全部工业增加值同比增长6.2%，其中规模以上工业增加值同比增长9.2%；2022年1—6月规模以上工业完成产值增长8.1%，工业经济实现平稳增长。但古浪县工业基础薄弱、骨干企业少，“两高”产业占比大等问题突出，为进一步发展壮大工业经济，健全工业体系、夯实产业基础，支持工业园区加快发展，增强产业承载能力，我们重点做好以下几方面的工作：

一、加强政策指导和扶持力度，促进县域经济发展壮大。市第五次党代会、市人大五届一次会议以来，我市先后制定和出台了《武威市强县域行动实施方案》《武威市强工业行动实施方案》《武威市强科技行动实施方案》《武威市产业链链长制工作方案》等方案，对县域（工业园区）工业经济发展在科技创新、产业培育、园区发展、要素保障等方面提出了具体的工作任务和扶持政策，特别是在今年上半年，国家、省、市又先后出台了33项、53项、55项稳经济一揽子政策措施，在财政政策、金融政策、稳投资、保产业链供应链稳定等方面支持企业降本增效，有力地支持了县域工业经济的发展。2020-2022年，市工信局通过制造业高质量发展专项、专精特新、规下转规上等共奖励补助资金340万元，支持古浪县工业经济发展。下一步，市工信、发改部门将进一步加大对古浪县县域工业发展政策指导和扶持力度，在制造业高质量发展、债券项目申报、能耗强度目标、园区改革创新发展等方面予以优先支持和倾斜，助力县域工业经济发展壮大。

二、加强园区支持力度，提升园区承载能力。今年以来，市发改委、市工信局把支持工业园区发展作为重要工作之一，积极汇报争取政策资金支持园区发展壮大。一是市工信、发改部门会同古浪县工业集中区管委会主要负责人，先后多次到省发改委、省工信厅汇报，就工业集中区扩容升级、化工园区认定、能耗发展空间等工作进行汇报争取。二是对国家、省、市支持工业园区发展的政策进行梳理，制定了强工业强科技行动扶持政策手册，向古浪县工业集中区发放扶持政策手册30本，一企一策指导企业抢抓政策机遇，争取各类奖补资金，扶持企业做大做强。同时，组织召开园区扩容升级行动专题讨论会、工业园区债券项目谋划培训会，指导古浪县工业集中区积极争取政策，通过标准化厂房建设提升园区基础设施，增强园区产业承载能力。下一步，我们将继续加大对古浪县工业集中区的指导，支持园区积极申报创建省级化工园区、省级工业园区、省级绿色园区、节能降碳循环化改造示范园区等，优先支持园区推行“管委会+开发运营公司”管理运行模式，提升园区总体竞争力。

三、强化银企对接，增强园区投融资能力。今年以来，我们组织开展“行长园区行”融资对接活动，吸引企业参与园区基础设施建设，采取以存量土地抵押贷款、联合开发、垫资等方式，多渠道筹集建设资金，增强园区投融资能力。鼓励开发性、政策性金融机构加大对园区企业中长期贷款投放规模和力度。鼓励金融机构对园区产业链进行整体授信，简化单个企业放贷审批程序。鼓励银行机构通过“债贷组合”增信方式，对园区项目进行债券和贷款统筹管理。大力支持金融机构将集团企业授信额度向其迁建入园的分、子公司切割额度，开辟融资“绿色通道”，缩短审批放贷时限。

四、加强区域合作，力争破解能耗难题。今年以来，抢抓金武融合发展的战略机遇，充分发挥古浪县石灰石资源储量大、品质好和鑫淼公司产能优势，我们积极推进鑫淼公司破产重整工作，组建由分管副市长任组长、金川集团公司、古浪县、市法院和市直相关部门共同参与的工作专班，高位推动鑫淼公司复工复产。对复工复产前各项手续办理列出任务清单、问题清单，明确责任和办理时限，每周五召开工作例会，及时协调解决排污许可证办理、安全生产许可现状评价、“两高”项目处置意见调整、高耗能项目电价调整、电力供应等具体问题，紧盯时间节点，压紧靠实责任，强力推进落实，6月30日，5#电石炉如期实现点火。对目前鑫淼公司复产能耗指标约束问题，市上将在全市范围内予以调剂，下一步将通过源网荷储一体化和多能互补发展模式，在鑫淼公司、祁连山水泥、西泰电冶等公司引入绿电，解决能耗约束问题。

五、加强协调服务力度，不断优化营商环境。下一步，我们将深入践行“政府营造环境、企业创造财富”的服务理念，大力推行“保姆式”“管家式”服务，主动帮助古浪县协调解决工业经济发展方面存在的困难和问题，切实保障各项生产要素，全面落实惠企减负政策，确保工业经济平稳增长。

衷心感谢您对我们工作的支持，谢谢！

武威市工业和信息化局

2022年8月8日