中央生态环境保护督察群众举报转办和边督边改公开情况一览表
发布日期：
2023-12-13 12:04
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| 填报单位（盖章）：武威市配合保障中央生态环境保护督察工作领导小组（代）（第14批 2023年12月12日） | ||||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X3GS202312030004 | 反映民勤县公安局、民勤县薛百镇政府拒绝调查张八村委会在2018年1月份砍伐农田防护林2万余株的大规模毁林事件。 | 武威市民勤县 | 生态 | 举报反映的“农田防护林”2000年由薛百镇张八村村民栽植，位于薛百镇张八村。2017年12月，薛百镇政府计划实施张八村农业综合开发项目，重点改造提升该区域农田周边渠、路、林、电等基础设施。因项目拟实施区域有部分农田防护林，2017年11月—2018年3月，薛百镇张八村村民在未取得林木采伐许可证的情况下，砍伐了该区域树木。1.关于“民勤县公安局、民勤县薛百镇拒绝调查张八村毁林事件”的问题不属实。2018年1—7月，民勤县森林公安分局共接到并受理关于“薛百镇张八村滥伐林木”的群众举报3次，在薛百镇政府的配合下，对举报问题立案调查，共查处办结涉林案件41起，其中刑事案件1起、行政案件40起。第二轮中央生态环境保护督察组交办的第6批262号（*）和第33批2636号信访投诉均涉及该问题，已由民勤县林草局牵头，民勤县纪委监委等部门配合完成调查处理，并办结该信访投诉。2.关于“2018年1月份砍伐农田防护林”的情况属实。2017年12月28日，为实施农业综合开发项目，项目涉及的各社渠、路、树、田问题由各社自行解决。经民勤县森林公安分局立案调查，2017年11月—2018年3月，张八村村民在举报反映区域无证滥伐树木381株。“2万余株大规模毁林事件”不属实。2023年12月4日，经调查核实，现场有砍伐树木痕迹5处，残留树桩108个。 | 属实 | 加强农田防护林保护相关法律法规宣传，强化树木抚育管护，确保林木资源安全。 | 1.2018年原民勤县森林公安分局先后对张八村滥伐林木的村民作出行政处罚，责令补种树木。涉案人员于2019年在薛百镇张八村林场塔窝井种植树木1780株。2.2018年，薛百镇张八村10社1村民因犯滥伐林木罪，被依法判处有期徒刑6个月，并处罚金3000元。3.2019年，因林木监管不到位等问题，民勤县纪委监委对相关责任人员进行了问责4.2023年12月6日，对薛百镇张八村林木砍伐区域周边群众入户访谈，群众对举报件办理结果满意。下一步，一是压紧压实监管责任，严格落实林长制工作责任，严厉打击毁林毁草等违法违规行为。二是畅通群众监督举报渠道，自觉接受群众监督。 | 阶段办结 | 无 |
| 2 | X3GS202312030017 | 2022年武威市清洁取暖项目实施过程中，上级监管部门未进行严格监管，使武威市凉州区、民勤县淘汰的燃煤锅炉未进行及时拆除，以至于在改造安装生物质锅炉后，业主为节约运行成本，私自启用燃煤锅炉供暖，大气污染物排放不达标；武威市大部分乡镇安装的生物质锅炉不烧生物质颗粒，而是烧煤、玉米芯等高污染燃料，大气污染物排放浓度比原燃煤锅炉更高；目前为应付中央环保督察，已经有好几个社区为应付检查开始烧生物质颗粒，还有部分乡镇社区晚上烧煤，白天烧生物质燃料和玉米芯等，部分锅炉环保检测排放氮氧化物和烟尘都无法达标。 | 武威市凉州区民勤县 | 大气 | 2022年，武威市申报实施了北方地区冬季清洁取暖项目。根据《武威市冬季清洁取暖项目建设实施方案（2022—2024年度）》，凉州区、民勤县三年计划新建社区生物质锅炉99台（凉州区89台、民勤县10台），淘汰燃煤锅炉61台（凉州区51台、民勤县10台）。1.关于“2022年武威市清洁取暖项目实施过程中，上级监管部门未进行严格监管，使武威市凉州区、民勤县淘汰的燃煤锅炉未进行及时拆除，以至于在改造安装生物质锅炉后，业主为节约运行成本，私自启用燃煤锅炉供暖，大气污染物排放不达标”的问题部分属实。凉州区、民勤县已按计划淘汰燃煤锅炉34台，未按期淘汰燃煤锅炉14台，其中：凉州区已淘汰24台（4台未拆除），未按期淘汰14台；民勤县已淘汰10台（8台未拆除）。凉州区、民勤县结合实际，稳步推进燃煤锅炉淘汰工作，对已改造完成且经过实际运行检验达到稳定供暖的社区燃煤锅炉及时拆除，对暂不符合拆除条件的社区燃煤锅炉，均采取了断电、拆卸安全阀、切断供暖管道等去功能化措施，不存在监管部门未严格监管的问题，现场检查时未发现已完成改造暂未拆除的社区燃煤锅炉私自启用的情况。2022年12月—2023年1月，武威市生态环境局民勤分局委托甘肃中兴环保科技有限公司对10个社区生物质锅炉开展了监督性监测，报告显示颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均达到《锅炉大气污染物排放标准》限值要求。2.关于“武威市大部分乡镇安装的生物质锅炉不烧生物质颗粒，而是烧煤、玉米芯等高污染燃料，大气污染物排放浓度比原燃煤锅炉更高”的问题部分属实。2023年11月15日—21日，凉州区组织相关人员对部分镇社区生物质锅炉运行情况进行了专项检查，发现个别生物质锅炉设施运行不规范，存在生物质成型燃料中掺烧煤炭或玉米芯的问题，已及时督促整改。接到举报后，我市立即安排凉州区、民勤县对农村社区生物质锅炉开展现场检查，再未发现生物质锅炉燃煤的问题，也未发现储存煤炭的情况，对发现的凉州区3台社区生物质锅炉掺烧玉米芯、废木材的问题立行立改，现场督促使用生物质燃料。根据民勤县2021年—2022年社区燃煤供暖锅炉和生物质供暖锅炉监督性监测报告，经对比分析，生物质锅炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度均低于燃煤锅炉。3.关于“目前为应付中央环保督察，已经有好几个社区为应付检查开始烧生物质颗粒，还有部分乡镇社区晚上烧煤，白天烧生物质燃料和玉米芯等，部分锅炉环保检测排放氮氧化物和烟尘都无法达标”的问题不属实。12月4日，凉州区对23台社区生物质锅炉进行检查，其中日间检查13台、夜间抽查10台，发现3台社区生物质锅炉存在掺烧玉米芯、废木材的问题，现场督促整改，未发现社区生物质锅炉燃煤和现场储存煤炭的情况。民勤县对10台社区生物质锅炉开展夜间突击检查，未发现燃烧煤炭、玉米芯和现场储存煤炭的情况。凉州区、民勤县已建成的68台社区生物质锅炉均严格按照项目环评批复要求，配套建设各项污染防治设施，且正常运行。根据民勤县2022年12月—2023年1月社区生物质锅炉监督性监测报告显示颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均达到《锅炉大气污染物排放标准》限值要求。 | 属实 | 稳步推进社区供暖燃煤锅炉改造，有序拆除已淘汰的燃煤锅炉；压紧压实监管责任，加强日常监督检查，持续规范社区生物质锅炉运行管理，确保达标排放。 | 12月3日，凉州区委分管领导就生物质锅炉运行管理不规范问题集体约谈了凉州区住建局和高坝、金羊等7个镇主要负责人。12月4日开始，对凉州区15个社区生物质锅炉烟气排放情况开展采样检测。组织人员对社区生物质锅炉开展全覆盖检查，督促各社区使用生物质成型燃料。下一步，一是加快实施冬季清洁取暖项目，在保证群众供暖有充足保障的前提下，有序拆除已完成改造暂未拆除的燃煤锅炉。二是严格按照淘汰整治计划，确保按时间节点完成工作任务。加强监督检查，定期开展跟踪督查和执法检查，巩固整治成效。三是加强社区生物质锅炉及设施运行管理帮扶指导，不断提升运维人员业务技能，减少故障发生率，确保生物质锅炉烟气排放达标。四是加强社区生物质锅炉日常监管，有效杜绝生物质锅炉使用煤炭、玉米芯。五是按要求开展社区生物质锅炉监督性监测，依法依规严厉打击偷排偷放、超标排污等环境违法行为。 | 阶段办结 | 无 |
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