2022年2月25日至3月16日，甘肃省第三生态环境保护督察组对我市开展了第二轮省级生态环境保护督察，并于2022年5月13日反馈了督察情况。市委、市政府高度重视，对反馈问题诚恳接受、照单全收，及时研究制定整改方案，不折不扣落实各项整改任务，扎实有序推进整改工作，取得了阶段性成效。根据《甘肃省生态环境保护督察工作实施细则》相关规定，现将督察反馈问题整改工作进展情况公开如下。

一、整改工作开展情况

（一）加强组织领导，系统安排部署。市委、市政府将习近平生态文明思想贯彻落实到生态环境保护的全过程、各方面，坚定不移以习近平生态文明思想统领督察反馈问题整改和生态环境保护工作。成立市委、市政府主要领导为双组长的整改工作领导小组，统筹推进反馈问题整改工作。市委、市政府主要负责同志切实履行督察整改第一责任人职责，多次主持召开市委常委会会议、市政府常务会议和专题会议，研究推进整改工作。市人大常委会持续推动生态环境领域地方性法规建设，开展《中华人民共和国环境保护法》和《甘肃省环境保护条例》执法检查。市政协强化农村环境整治、祁连山生态环境保护等问题协商议政，督促落实生态环境保护工作。

（二）制定整改方案，构建责任体系。市委、市政府召开市生态环境保护委员会会议暨生态环境问题整改工作会议，第一时间部署督察反馈问题整改工作，对整改工作提出明确要求。严格对照《督察报告》，将反馈意见细化分解为55项整改任务，制定印发整改方案，逐项明确责任领导、责任单位、责任人员和督导验收单位，建立了一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。各县区和市级有关部门（单位）制定工作方案、细化措施，将整改工作延伸落实到县区部门和乡镇（街道），确保责任落细落实。

（三）严格执法监管，打击违法行为。落实生态环境监督执法正面清单和“双随机、一公开”监管机制，强化生态环境保护司法保障，加强行政执法与刑事司法衔接，组织开展打击危险废物及在线监测数据弄虚造假环境污染犯罪、化工企业排查整治等10项专项执法行动，依法严厉打击生态破坏、环境污染违法行为。生态环境部门查处违法案件40起，罚款181.4万元；破获破坏环境资源犯罪案件41起，公益诉讼立案293起。

（四）强化跟踪督导，全力推动落实。各县区党委、政府严格落实“党政同责、一岗双责”，定期召开会议研究整改工作，及时解决整改过程中的困难和问题。同时，举一反三，全面排查整治各类生态环境问题。市级督导验收单位落实督导和验收工作责任，督促指导县区严格整改标准、依法依规推进整改，对整改中存在的重大问题及时专题研判、督促推进、现场帮扶；市整改办严格落实清单调度、预警督办、整改销号等工作机制，对整改进展缓慢的及时通报预警，推动问题按时序、高质量完成整改。

（五）紧盯问题线索，严格责任追究。持续加大对生态环境保护监管不到位、责任不落实、整改不彻底的单位和责任人追责问责力度，切实靠实生态环境保护工作的领导责任、监管责任和主体责任。对督察组移交的2个责任追究问题线索，制定工作方案，成立专项工作组，实事求是、依规依纪依法追责问责。

二、整改工作成效

至目前，督察反馈55项问题，已整改47项，整改率85.5%，正在整改8项。交办的52件信访投诉，已办结51件。

（一）绿色发展水平稳步提升。启动碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作，科学稳妥推进碳达峰碳中和工作。印发实施《武威市绿色工业突破行动实施意见》，大力发展新能源、奶产业、特色农产品及食品、非金属材料、医药等新兴产业集群，推动产业绿色转型。加快构建清洁低碳能源体系，新增天然气入户7150户，建成风光电规模340万千瓦，成功申报实施国家2022年北方地区冬季清洁取暖项目。武威工业园区、天祝金强工业集中区开展循环化改造，民勤红沙岗能源化工工业集中区、古浪工业集中区升级为省级开发区。积极推进生态环保产业链，坚持以项目带动产业发展。2022年开工建设城北热源厂超低排放改造、国家储备林建设等35个产业项目，完成投资16.1亿元；2023年组织实施凉州区城区污水处理厂新建工程、黄河流域庄浪河天祝县城段水生态综合治理工程等42个项目，计划完成投资20亿元以上，已完成投资3.2亿元。坚决遏制“两高”项目盲目发展，53个“两高”项目已分类处置36个。

（二）污染防治攻坚成效明显。开展大气污染防治“百日”攻坚和“冬防”行动，精准管控工业、燃煤、机动车、扬尘四类污染源，持续改善环境空气质量，2022年环境空气质量达到国家二级标准。坚持“水岸统筹、三水统筹”综合治理，深入打好碧水保卫战，全市9个地表水国控、省控断面水质除界牌村断面达到考核目标Ⅱ类外，其余均优于考核目标1—2个类别；7个县级及以上集中式饮用水水源地水质均在Ⅲ类及以上，水质优良率100%；全市城乡无黑臭水体。扎实推进净土保卫战，全市无受污染耕地，重点建设用地安全利用，土壤环境质量总体稳定。加大农业农村污染治理，完成21个行政村环境整治，新建续建农村生活污水处理站20座，农村生活污水治理率达到36.8%。

（三）生态保护修复不断加强。加快祁连山国家公园建设，组织实施凉州区2020年祁连山国家公园体制试点社区共建和2022年中央林业草原生态保护恢复资金项目。编制《武威市国土空间生态修复规划（2021—2025年）》，健全国土空间生态环境约束机制。加强矿山生态保护修复，完成恢复治理面积3263.28公顷。推进国土绿化倍增行动，全市森林面积922万亩，森林覆盖率达到19.01%；草原面积1452.4万亩，草原植被盖度达到42.99%。制定《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，全面加强生物多样性保护，不断提升自然生态系统稳定性和服务功能。2021年度祁连山生态环境保护工作顺利通过省级考核，祁连山、连古城自然保护区生态质量状况调查评估工作有序推进。天祝县被纳入全省青藏高原生态保护和可持续发展先行区。

（四）环保设施短板加快补齐。全市县城以上生活污水处理厂全部提标改造，出水水质稳定达到一级A排放标准，建成投运民勤县污水处理厂生态湿地工程，启动古浪县城区生活污水处理厂尾水湿地水质净化工程。7个工业园区全部建成污水集中处理设施和一般工业固废处置设施。建成生活垃圾焚烧发电和3个医疗废物处置项目。2022年，全市共收集处置医疗废物2313.21吨，涉疫废物和医疗废物收集、处置率均达100%。

（五）河湖保护治理能力全面提升。完善河湖治理体制机制，在全省率先建立河湖长述职制度。以“五赋”（赋魂、赋文、赋美、赋能、赋制） “两转”（有名有责转向有能有效） “一打造”（打造全域美丽幸福河湖）为抓手，全面推进河湖管护进位升级和改革创新。我市河湖长制工作连续四年被省河长办考核为优秀，石羊河成功创建为全省唯一全国示范河湖、入选全国首批18个美丽河湖优秀案例。

下一步，我市将全面贯彻落实党的二十大精神，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续改善生态环境质量，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。一是坚决完成省级生态环境保护督察各项整改任务。二是坚持精准、科学、依法治污，深入打好污染防治攻坚战。三是持续推进全域生态文明建设，不断提升生态系统多样性稳定性持续性。四是着力完善生态环境保护长效机制，进一步提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。