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武威市通报省级生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况
武威市通报省级生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况
发布日期: 2023-04-20 10:00 浏览次数:

2022年2月25日至3月16日,甘肃省第三生态环境保护督察组对我市开展了生态环境保护督察工作,2022年5月13日向我市反馈了督察问题,并将督察发现的2个生态环境损害责任追究问题线索移交我市,要求依纪依法进行调查处理。

市委、市政府对此高度重视,扎实开展相关整改工作,并按照省级生态环境保护督察追责工作有关要求及“党政同责、一岗双责”原则,依法依规、分级分类开展调查处理,加大对不履行或者不正确履行职责等问题的查处和责任追究力度。根据查明的事实,依据有关规定,决定对22名责任人(县处级干部12人,乡科级干部8人)进行问责,其中,给予诫勉2人,组织处理20人;对2个单位进行问责,责令其切实履职尽责,举一反三整改落实。现将其中典型案例通报如下:

一、凉州区落实省政府已撤销水源地废弃井封井管理工作迟缓、凉州区供排水集团公司超许可取水等有关问题

(一)基本情况

2016年1月,省政府调整武威市凉州城区水源地后,要求做好撤销水源地废弃取水井的封井和管理工作,但凉州区对省上要求落实迟缓,直到2022年1月才完成已撤销水源地封井工作。凉州区供排水集团公司自2016年1月至2021年12月,在该水源地超许可取水2210.881万立方米,违反了《中华人民共和国水法》相关规定,武威市水务局直到2022年3月才立案查处。凉州区住建局作为主管部门,对区供排水集团公司管理不到位,未及时落实撤销后水源地废弃取水井的封井管理要求。

(二)问题调查情况

凉州区政府对已撤销水源地废弃机井的封井和管理要求落实迟缓,时任凉州区区长朱星海、时任凉州区副区长丁国珍负有直接责任,时任凉州区环保局局长张武负有直接责任。武威市水务局水政执法支队对凉州区供排水集团公司超许可取水监管不力,武威市水政执法支队河道监理大队时任大队长赵英、黄海春负有直接责任;时任分管副支队长叶文、闫志忠、周振华负有主要领导责任;水政执法支队支队长曹军元负有重要领导责任。凉州区住建局未及时督促凉州区供排水集团公司落实撤销后水源地废弃取水井的封井要求,凉州区供排水公司超许可违规取水,时任凉州区住建局党委书记、局长杨生展、陈学发、唐文、赵玉年负有主要领导责任,凉州区供排水集团公司时任副总经理黄文红、王宝生、周大德负有直接责任,时任党总支书记刘正伟、党委书记张乐年负有主要领导责任。

(三)责任追究情况

1.向凉州区政府下发《纪检监察建议书》,督促其切实履行主体责任,督促凉州区住建局、凉州区供排水集团公司等相关职能部门加强监管,举一反三,引以为戒,牢固树立绿色发展理念,切实把整改成果转化为推动工作的强大动力。

2.向武威市水务局下发《纪检监察建议书》,责成市水务局深刻汲取教训,举一反三整改落实,加强《中华人民共和国水法》《武威市节约用水条例》等法律法规的宣传贯彻,落实最严格水资源管理制度,严控地下水开采。

3.对武威市水政执法支队河道监理大队时任大队长赵英、黄海春予以诫勉谈话;对武威市水政执法支队时任支队长曹军元、副支队长叶文、闫志忠、周振华,凉州区政府时任区长朱星海、副区长丁国珍,凉州区住建局时任党委书记、局长杨生展、唐文、赵玉年予以批评教育。

4.对凉州区住建局时任党委书记、局长陈学发、凉州区环保局时任局长张武、凉州区供排水集团公司分管自来水厂生产及水源地保护管理工作的时任副总经理黄文红、王宝生、总经理周大德予以批评教育;对凉州区供排水集团公司时任党总支书记刘正伟、党委书记张乐年予以谈话提醒。

二、武威市国际陆港工业园区污水处理厂项目建设滞后、民勤红沙岗生活污水处理厂长期闲置有关问题

(一)基本情况

甘肃(武威)国际陆港管委会未按照2019、2020年武威市水污染防治方案完成武威国际陆港污水处理厂建设任务,致使部分企业生产废水和园区生活污水被迫采用拉运方式处理,增加了环境风险和监管难度。民勤红沙岗能源化工工业集中区管委会于2016年11月投资9600多万元建设设计处理能力7500方/天的生活污水处理厂,但由于项目前期设计论证不科学,导致该项目建成后因进水量达不到运行条件,长期闲置。

(二)问题调查情况

甘肃(武威)国际陆港管委会作为陆港污水处理厂项目的建设管理单位,对项目建设推进不力,协调沟通不及时,致使陆港污水处理厂建设滞后,未能如期投运,影响项目效益发挥,增加了环境安全风险。甘肃(武威)国际陆港党工委委员、管委会副主任张顺和、赵生荣负有直接责任和主要领导责任,时任党工委委员、管委会常务副主任穆连军、现任党工委副书记、管委会常务副主任谢国鑫负有重要领导责任。民勤红沙岗能源化工工业集中区管委会为加强园区基础设施建设,营造招商引资环境,加强环境保护,长远规划、超前设计建设污水处理厂,但受自然条件等因素制约,入驻企业少、人口规模小,产生的生活污水量仅占规划处理能力的8.6%,达不到启动运行条件。

(三)责任追究情况

1.对时任甘肃(武威)国际陆港党工委委员、管委会常务副主任穆连军,现任党工委委员、管委会副主任张顺和,党工委委员、管委会副主任赵生荣批评教育,党工委副书记、管委会常务副主任谢国鑫谈话提醒。

2.向甘肃(武威)国际陆港管委会发《工作提示函》,要求加大工作推进力度,落实整改要求,尽快使陆港污水处理厂正常运行。

3.向民勤县委、县政府及民勤红沙岗能源化工工业集中区管委会发《工作提示函》,要求采取措施,妥善解决污水处理厂闲置问题。

近年来,武威市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要批示指示精神,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,勇于担当、生态报国,着力打好全域生态文明建设主动仗,深入打好污染防治攻坚战,扎实推进生态环境保护督察反馈问题整改,解决了一批突出生态环境问题,生态环境质量持续改善。以上生态环境损害责任追究问题说明,仍有个别县区、单位和党员领导干部存在对生态文明建设和生态环境保护认识不深、落实不力、工作不细、作风不实等问题,为此受到严肃追责问责,教训非常深刻。全市各级党委(党组)和领导干部,要深刻汲取教训,以案为鉴,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,以“钉钉子”精神坚决彻底整改督察反馈问题,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。全市各级纪检监察机关要强化监督执纪问责,对生态环保领域履职不力、监管缺位、作风不实等问题要坚决问责查处,持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。



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