关于印发《武威市级非遗工坊认定与管理暂行办法》的通知

                                                                       武文旅发〔2025〕300号

各县区文体广电旅游局、人力资源和社会保障局、农业农村局，市文化馆（非物质文化遗产保护中心）：

现将《武威市级非遗工坊认定与管理暂行办法》发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                  武威市文体广电和旅游局     武威市人力资源和社会保障局    武威市农业农村局

              2025年12月11日

                                              武威市级非遗工坊认定与管理暂行办法

第一章　总　则

第一条　为深入贯彻习近平总书记关于非物质文化遗产保护重要指示批示精神，落实党中央、国务院关于扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《甘肃省非物质文化遗产条例》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《甘肃省级非遗工坊认定与管理暂行办法》等法规、文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称的“市级非遗工坊”，是指依托非物质文化遗产（以下简称“非遗”）代表性项目或传统手工艺，开展非遗保护传承，带动当地人群就地就近就业的各类经营主体和生产加工点。经武威市文体广电和旅游局、武威市人力资源和社会保障局、武威市农业农村局共同审核认定并予以挂牌。

第三条　市级非遗工坊的申报、确认、设立、建设、管理，适用本办法。

第四条　市级非遗工坊要在加强非遗保护、促进就业增收、巩固脱贫成果、助力乡村振兴等方面，发挥积极作用，取得显著成效。

第二章　申报与认定

第五条　申报设立市级非遗工坊，应当坚持公开、公平、公正的原则，履行申报、审核、评审、公示、公布等程序。

第六条　具备下列基本条件的，可以申报市级非遗工坊：

（一）申报主体为以本地区1项或多项非遗代表性项目或传统手工艺为主要生产技能的企业、工厂、合作社、带头人、项目保护单位，项目应富有特色、具备一定群众基础和市场前景，有与项目对应的非遗代表性传承人参与培训和生产工作。

（二）有用于职业技能培训和生产的固定场所，有销售平台和渠道。稳定运营1年以上，无违法经营和拖欠工人工资等行为。

第七条　申报市级非遗工坊，必须按照属地化原则，采取以下推荐申报程序：

（一）武威市文体广电和旅游局、武威市人力资源和社会保障局、武威市农业农村局共同印发申报通知，明确各项工作要求。

（二）有意愿的企业、合作社、带头人、项目保护单位根据申报通知向当地县（区）级文体广电旅游局提交申报材料，县（区）文体广电旅游局会同本级人力资源和社会保障局、农业农村局开展实地核验和遴选，并将遴选结果报武威市文体广电和旅游局。

（三）武威市文体广电和旅游局会同武威市人力资源和社会保障局、武威市农业农村局共同组织开展论证评审、公示和认定工作。

第三章　建设与管理

第八条　市级非遗工坊建设应纳入本地区乡村振兴工作体系，建立健全政府牵头、各相关部门共同参与的工作机制，明确工作任务、负责单位和责任人，定期开展会商沟通，通报各项工作进展，协调解决非遗工坊建设运营中遇到的困难和问题，推动非遗工坊可持续发展。

第九条　各县区文体广电和旅游局负责牵头做好本地市级非遗工坊建设各项工作，促进非遗保护传承，统筹组织做好以下工作：

（一）充分发挥非遗工坊优势，将其作为拓展就业渠道的重要手段，围绕所在地需求特点，大力开发居家就业、灵活就业的工作岗位，为当地劳动力尤其是农村低收入人口提供更多提供家门口就业机会。

（二）鼓励国家级、省级非遗传承人群研培计划参与院校面向非遗工坊开展调研、培训、交流活动。在非遗传承人研培计划中面向非遗工坊带头人开设专题培训班，结合工坊需求和农村低收入人口特点，开展形式多样的培训活动，培养优秀带头人。着力将优秀非遗工坊带头人培育成乡村文化和旅游能人、乡村工匠、非遗代表性传承人。

（三）支持国家级、省级非遗传承人群研培计划参与院校开展非遗工坊帮扶行动，在尊重优秀传统文化、尊重地域文化特点、尊重民族传统的基础上，帮助非遗工坊解决工艺难题，改善产品设计，拓展产品销售渠道。

（四）各县区加强交流互鉴，因地制宜探索工作路径，支持非遗工坊合理运用著作权、商标权、专利权、地理标志等多种手段，加强知识产权保护，培育具有当地特色的非遗工坊知名品牌。鼓励非遗工坊引入现代管理制度和方式，提高生产力和市场竞争力。

（五）建立非遗工坊产品目录，支持参加中国成都国际非遗节、中国非遗博览会等展示展销活动，帮助目录产品与各类企业对接，实现订单交易。协调相关网络销售平台在市“文化和自然遗产日”“非遗购物节”等网上销售活动中，对目录产品给予流量投放、宣传推广、直播等方面支持。将目录产品纳入文化消费帮扶范畴。

（六）鼓励非遗工坊深入挖掘本地区文化内涵，生产特色文化产品。鼓励在A级旅游景区、历史文化街区等场所，为非遗工坊进景区、进街区等搭建制作体验和销售平台。依托乡村旅游创客基地，推动非遗工坊建设与乡村旅游相结合，培育特色鲜明、体现地方人文的研学旅游项目。

（七）充分发挥各类媒体作用，围绕本地区非遗工坊和带头人，多渠道、多层次地开展深度报道、专栏报道和跟踪报道。支持非遗工坊及相关企业运用短视频、直播等形式讲述产品的地域和民族特色，以及蕴含的文化内涵和工匠精神。及时总结提炼非遗工坊建设优秀案例，予以宣传报道。

（八）依托东西部协作、对口支援机制，开展非遗工坊建设相关调研、交流、展销和对口援建活动。

第十条　人力资源和社会保障主管部门要会同农业农村主管部门为市级非遗工坊落实相关扶持政策：

（一）根据欠发达地区人群的就业需要和技能需要，支持具备条件的非遗工坊申办职业技能培训机构，开展形式多样的职业技能培训，符合条件的落实相关补贴政策。协调在各类职业技能竞赛中设置非遗技能类竞赛项目，开展相关技能展示交流。

（二）支持非遗工坊带头人参加高技能人才培训，按照国家相关政策规定，符合条件的非遗工坊带头人可享受有关税费优惠政策，并给予场地安排、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴和创业培训补贴等政策支持。支持非遗工坊优秀带头人申报技能大师工作室建设，并按照规定给予资金扶持。

（三）农业农村主管部门支持财政常态化帮扶资金统筹支持具有民族特色、地域特色的手工业，支持特色手工制品品牌打造和产销对接。人力资源和社会保障部门支持非遗工坊打造、培育特色劳务品牌，按规定落实各项政策，不断提升非遗工坊人员就业规模和质量。

（四）以农村低收入人口作为工作重点，优先吸纳其到非遗工坊就业，按规定落实社会保险补贴等各项优惠政策，更好发挥吸纳带动就业作用。

第十一条　加强数据统计、部门间信息共享。市、县（区）文体广电旅游主管部门会同市、县（区）级人力资源和社会保障主管部门实时监测市级非遗工坊存续发展状况，农业农村主管部门指导乡村工匠申报非遗工坊，建立健全联农带农机制。武威市文体广电和旅游局牵头汇总市级非遗工坊建设信息，报送省文化和旅游厅。

第十二条　武威市文体广电和旅游局会同武威市人力资源和社会保障局、武威市农业农村局对市级非遗工坊建设情况和工作成效进行检查、评估。评估应根据评估指标体系，采取实地调研、走访、问卷调查、座谈等多种形式进行，可委托第三方机构组织实施。

第十三条　武威市文体广电和旅游局会同武威市人力资源和社会保障局、武威市农业农村局根据检查、评估情况对建设成绩突出的市级非遗工坊予以通报表扬，进一步加强资金和政策支持；对建设进展滞后的，采取限期整改措施，对未予整改或整改不力的予以摘牌。

第四章　附　则

   第十四条  按照属地化原则，经认定的市级非遗工坊每年向县（区）文体广电旅游局确认或更新登记信息，连续两年未确认登记信息的非遗工坊，经各县（区）文体广电旅游局行文上报后，武威市文体广电和旅游局会同武威市人力资源和社会保障局、武威市农业农村局取消市级非遗工坊资格。

第十五条　鼓励县区建立本级非遗工坊。各县区建立的本级非遗工坊建设和管理工作可参照本办法执行。

第十六条　本办法由武威市文体广电和旅游局负责解释。

第十七条　本办法自印发之日起试行，试行期为五年。

相关链接：《武威市级非遗工坊认定与管理暂行办法》政策解读