政 府 工 作 报 告

——2026年1月19日在武威市第五届人民代表大会第七次会议上

武威市市长　叶万彬

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期是极不寻常、极不平凡的五年，也是武威绿色转型、蓬勃崛起的五年。这五年，我们负重前行、承压奋进，每一步都很坚定、每一年都很精彩。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定不移抓发展、促转型、化债务，统筹用力护生态、惠民生、保稳定，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对各种风险挑战，推动经济社会发展取得历史性成就，“十四五”规划目标任务总体完成，现代化武威实践迈出新的坚实步伐。

五年来，我们竭尽全力稳增长促发展，经济综合实力大幅跃升。经济总量连跨3个百亿级台阶，达到802.3亿元，12次荣获全省高质量发展奖励。生产总值年均增长6.3%。一产增加值连续12年保持全省第一，年均增长7.2%；二产增加值年均增长9.5%，规上工业增加值年均增长9.7%；三产增加值年均增长4.7%。固定资产投资连续18个季度保持两位数增长。城乡居民人均可支配收入分别达到41856元、19730元，年均增长5.8%、7.9%。一般公共预算收入达到33.3亿元、较“十三五”末净增1.3亿元，一般公共预算支出达到233.6亿元、净增16.6亿元。金融机构存贷款余额分别达到1600.2亿元、1057.1亿元，年均增长11.3%、3.8%。

五年来，我们向新向优调结构促升级，特色优势产业实现突破。深入实施绿色工业突破行动，9条重点产业链壮大成势，5个特色优势产业集群产值全部突破百亿元，二产比重较2020年提高3个百分点。规上工业企业达到303户、居全省第3位，净增118户。高新技术企业、省级“专精特新”企业、科技创新型企业分别是“十三五”末的2.3倍、4.2倍、6.2倍，综合科技进步水平指数增速居全省首位，战略性新兴产业占规上工业比重达到25%。新能源产业“风光独好”。建成和在建装机规模达到2380万千瓦、净增2080万千瓦，新能源发电装机占比达到89.7%、提高12个百分点。光伏设备、智能风机、储能系统等装备制造产业链基本构建，风光核氢火、发输储用造的一体发展格局初步形成，全链产值达到120亿元，近4年年均增长25.8%。新材料产业“增品扩能”。金白兰武有色金属集群跻身国家先进制造业集群。工业硅、补锂剂、超级电容器等项目建成投产。碳化硅年产能达到60万吨、占全国的56%，精深加工率由23%提高到71%。全链产值达到105亿元，年均增长15%。特色农产品加工“接二连三”。休闲食品、肉制品、饲料加工等产业规模居全省首位，特色农产品加工产业认定为省级先进制造业集群，全链产值达到410亿元，年均增长13.3%。奶牛存栏12.3万头，鲜奶日加工能力2100吨，均居全省第1位，全链产值达到114.3亿元，年均增长62.1%。特色医药产业“硕果盈枝”。建成全国首个重离子康养小镇，一体化运营武威—兰州重离子中心，8个治疗舱投入临床使用，建立了重离子治疗“武威标准”。自主研制的膀胱容量测定仪实现出口，宣肺止嗽合剂与祖师麻膏药入选全国100个疗效独特中药品种。全链产值达到60亿元，年均增长32%。文旅融合“好戏连台”。河西都会、凉州十七巷、天祝马牙雪山帐篷营地等一批标志性项目建成投运。新增4A级景区3家，A级景区达到28家。我市获评“美丽中国·最佳全域旅游休闲目的地”“最具文化魅力城市”。五年累计接待游客1.66亿人次，实现旅游花费1161.8亿元，分别是“十三五”的2.4倍和3倍。数字经济、精细化工、绿色环保产业“多点开花”。河西首个国产AI算力芯片万卡集群—稻盛云1号智算中心点亮运行，在全省率先实现国企数据资产登记入表。金仓生物化肥增效剂以70%的市场份额稳居全球第一。生活垃圾实现焚烧发电，建筑垃圾、农业废弃物资源化利用水平走在全省前列。

五年来，我们千方百计抓项目强支撑，基础设施条件显著改善。实施重大项目996个，完成投资1755亿元，其中亿元以上项目435个。兰张高铁兰武段通车运营，武威进入高铁时代。G569武威至仙米寺甘肃段建成通车。民勤通用机场建成投运。红崖山、金塔等6个大中型灌区完成续建配套与现代化改造。景电二期提质增效工程建成通水，新增供水能力8700万方。建成调蓄水池750座、总库容9280万方，是“十三五”末的6.2倍，实现了丰蓄枯用、多源互补、跨灌区调剂。陇电入浙及配套调峰火电、2个750千伏变电站加快建设。西气东输四线武威段建成投产。5G网络实现城区、工业园区和重点景区全覆盖。

五年来，我们多措并举固成果促振兴，城乡融合迈出新的步伐。统筹城镇和乡村，加力推进产业提质、基础扩容、功能提升，美丽家园再展新颜。脱贫攻坚成果持续巩固。稳定消除风险5007户1.7万人、风险消除率73.2%。争取到位衔接补助资金60.66亿元、东西部协作和定点帮扶资金5.76亿元，消费帮扶13.27亿元。粮食生产贡献突出。积极推进红崖山等灌区高标准农田国家级试点，建成高标准农田201.6万亩，争取资金连续4年居全省第1位，粮食产量稳定在120万吨左右，用不到全省6%的粮播面积贡献了近10%的粮食产量。古浪县被认定为全国首批农业生产全程机械化示范县。乡村特色产业量质齐升。牛羊猪养殖量和蔬菜、食用菌、蜜瓜产量稳居全省第1位。累计认定“三品一标”农产品321个，荣获“国字号”区域公用品牌12个，培育“甘味”品牌49个。凉州区现代农业产业园创建为国家级产业园，建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地4个、国家农业产业强镇4个。建成大型农产品批发市场2家、产地交易市场37家、农贸市场67家，县域商业体系实现全覆盖。和美乡村画卷徐徐铺展。创建省级乡村建设村174个、和美乡村15个。实施农房抗震改造2.09万户。完成生态及地质灾害避险搬迁1.62万户、居全省第3位，5.59万名群众搬离危险、拥抱幸福。农村自来水普及率达98.4%，自然村组通硬化路率达98.9%。天祝县获评全国村庄清洁行动先进县。5个村获评全国乡村治理示范村。城市功能品质提档升级。编制完成“三级三类”国土空间规划。常住人口城镇化率达到54%，较“十三五”末提高近7个百分点。扎实开展全国文明城市创建，新建改造市政道路102公里、管网965公里，改造老旧小区624个5.73万户、城镇棚户区4179户，建设保障性租赁住房1580套。争取实施北方地区清洁取暖试点项目，完成取暖改造1892.7万平方米。新增盘活停车泊位4.76万个。新建改建城市公园12个，新增城市绿地303万平方米，城市建成区绿地率达到38.5%、较“十三五”末提高5.1个百分点。县域经济“百舸争流”。凉州区连续4年跻身中国西部百强区，获评全省县域经济发展“进步县”“十强县”，民勤县获评全省综合实力进步县、连续3年获评全省农业优先型先进县，古浪县获评全省县域经济发展进步县，天祝县生产总值稳居全省7个民族自治县首位。武威工业园区获批省级高新技术产业开发区。5个省级开发区规上工业增加值占到全市的七成以上、增速高于全市平均水平。

五年来，我们久久为功增绿色优环境，生态文明水平持续提升。建立祁连山生态环境保护长效机制，省级考核连续3年优秀。“河塔”阻击战在民勤打响首战，古浪率先打赢首个县域歼灭战。完成营造林244.5万亩、退化草原综合治理403万亩、沙化土地治理386.5万亩，市域518公里环绿洲防风固沙控尘林草带全线闭合，荒漠化和沙化土地实现“双缩减”。“请到民勤种棵树”“我在南山有棵树”汇聚四方爱心，吸引志愿者6万余名。防沙治沙“民勤模式”在全国推广。古浪县获全国林长制激励表扬，八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林群体荣膺“全国防沙治沙英雄群体”。天祝县获国务院河湖长制督查激励、被评为全国生态文明建设示范区。深入实施国家节水行动，全市用水总量较“十三五”末减少2.59亿立方米，万元GDP用水量下降46.7%，地下水位连续4个季度实现回升，石羊河流域重点治理问题整改取得阶段性成效。中心城区空气质量连续7年稳定达标。石羊河成功创建为全国首批美丽河湖，地表水断面和饮用水水源地水质优良率100%。污染防治攻坚战连续4年获评省级优秀，生态文明建设成效得到生态环境部充分肯定，大气治理、水质提升经验做法在全国推广。《叠翠祁连·绿染武威》在央视《绿水青山·中国答卷》特别节目专辑播出，我市成为全省唯一跻身全国20个典型案例的城市。

五年来，我们坚持不懈抓改革扩开放，发展动力活力竞相迸发。国企改革深化提升行动任务全部完成，14个融资平台有序退出，市属国企资产总额和所有者权益较“十三五”末分别增长5.5%、8.8%。农村集体产权制度改革扎实推进，村均集体经济收入37.01万元，较“十三五”末增加29.63万元。凉州区被列为全国深化农业用水权、农村宅基地改革试点区。深化预算管理制度改革，公共财政资金使用效益不断提升。深入开展优化营商环境“三年提升”行动，扎实推进“高效办成一件事”改革、上线运行44项，天马行市民云获国家级“数字政府创新实践案例奖”，市政务服务中心荣获全国“人民满意的公务员集体”。全面落实促进民营经济政策措施，市场主体净增4.57万户、累计17.77万户。武威陆港“两中心两口岸一场站”平台建成运营，与天津港、山东港互设国际物流中转基地，设立2个海外仓，开通中欧、中亚等六大国际物流通道，成功获批二手车出口资质，发运国际货运班列102列、总值12亿元，全市进出口总额年均增长13.8%。

五年来，我们用心用情惠民生促和谐，群众福祉更加可感可及。每年将85%左右的公共财政支出投向民生领域，办成了一批惠民利民的实事好事。就业质量稳步提升。城镇累计新增就业9.03万人，完成职业技能培训13.7万人次，发放创业担保贷款14.7亿元，输转城乡富余劳动力201.6万人次、创劳务收入635.2亿元。社会保障持续加强。城乡居民人均养老金比“十三五”末提高59%，城乡低保标准提高24.7%、35.3%。建成乡镇（街道）综合养老服务中心53个、养老服务设施195处，四级养老服务体系日趋完善。“结对帮扶·爱心武威”工程温润人心，1.43万名特殊困难群众生活更有保障。下大力气化解“登记难”问题，9.02万户群众拿到了期盼已久的不动产权证。教育事业协调发展。无偿划拨教育用地1704亩，新增学位园位2.96万个，入学难、大班额问题有效解决。普通高中录取比例由2022年的54%提高到75%，普通高考本科上线率67.8%、较“十三五”末提高6.6个百分点。武威职业技术大学获批设立，填补了我市公办职业本科学校的空白。人均受教育年限提高1.2年、达到11.7年。健康服务日臻完善。创建三甲医院4家，县域5大危急重症救助中心和医学中心实现全覆盖。基层就诊率连续5年居全省首位。城镇职工、城乡居民基本医疗保险实现市级统筹，参保率稳定在97%以上。我市在全国医改监测综合评价中连续2年居全省首位。凉州区创建为国家级健康促进区。疾控监督员工作模式在全国交流推广。文化事业成果丰硕。市科技馆·空间规划馆建成开放，市博物馆、天祝县图书馆升级为国家一级馆。吐谷浑王族墓葬群被评为“全国十大考古新发现”。新认定国家级非遗项目2个，1名非遗传承人获评大国工匠。《梦幻凉州》入选优秀国产纪录片推荐目录。舞蹈“凉州攻鼓子”荣获中国民间文艺山花奖。编纂出版《凉州通史》，填补了凉州古代史系统研究的学术空白。化债化险扎实有效。扎实落实一揽子化债方案，政府隐性债务逐年下降，清偿拖欠企业账款41.3亿元。退出高风险机构1家，法人银行不良贷款率较2021年下降30.7个百分点。6个保交楼项目建成交付，保交房交付率100%。平安建设护航有力。扎实推进主动创安主动创稳，我市连续8年被省委省政府评为“平安甘肃建设优秀市”，获评“全国民族团结进步示范区”，第6次荣膺“全国双拥模范城”、实现“五连冠”。

工会、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业健康发展。统计调查、气象、人防、地震、消防、邮政、档案、保密、机关事务、住房公积金管理、公共资源交易、供销、外事、工商联、地方志、文联、社科联、科协、侨联等工作取得新成绩。

五年来，我们驰而不息转作风提效能，政府自身建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持“学法专题”制度，落实重大行政决策法定程序，提请市人大常委会审议并颁布实施城市绿化条例等地方性法规8部，制定出台城市生活垃圾分类管理办法等政府规章5部，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显，“八五”普法目标任务全面完成。我市被认定为全省唯一市县两级生态环境执法机构规范化建设达标市州。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，329件人大代表建议、738件政协提案全部办复。强化审计监督，促进增收节支1.48亿元。严格落实意识形态工作责任制，强化政府网站及政务新媒体有效监管，及时回应群众关切，市政府连续7年获评“人民网网民留言办理工作先进单位”。坚决落实全面从严治党要求，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，深化整治形式主义为基层减负，纵深推进“三抓三促”行动，中央和省级督察、审计、巡视等反馈问题得到有效整改，各级干部抓发展的信心更加坚定、干事业的热情更加高昂。

各位代表，过去一年，面对消费需求低迷和有效投资不足的困境，叠加多年高位增长带来的压力，我们深入贯彻落实中央和省委、市委一系列决策部署，始终保持完成全年目标任务的坚定意志和坚强决心，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加强监测预警，强化精准调度，抓项目攻坚、抓消费提振、抓工业增效，以工作的靠前性、主动性破解两难多难问题，推动经济运行稳中向好、稳进提质，较好完成了全年经济社会发展目标任务。全年生产总值增长5%，规上工业增加值增长9.2%，社会消费品零售总额增长2.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.2%、6.4%，一般公共预算收入同口径增长6%，居民消费价格指数保持温和增长水平。

一是加力提升产业质效。坚持强科技、强工业有机融合，推动一二三产协同并进。工业经济拓存创增。华景领航储能电站、马铃薯雪花粉等68个工业项目建成投产，新增规上工业企业40户，5家企业入围“2025甘肃民营企业100强”榜单，伊利乳业纳入全国学生奶保供企业名单，普安制药、杰达科技获评省级制造业单项冠军，达利食品、祁连山水泥等7家企业入选省级智能制造体系名单，碳化硅产业认定为省级中小企业特色产业集群。农业生产势头良好。蔬菜、食用菌产量和牛羊出栏量均增长10%以上，凉州区作物栽培与机械化等2个基地入选国家首批现代农业科技试验示范基地。服务业活力显现。制定加快现代服务业高质量发展三年行动方案，新增规上服务业企业16户、限上批零住餐企业104户，建成一刻钟便民生活圈18个，生活必需品流通保供体系日趋完善。

二是竭力培植发展动能。实施“百日攻坚”行动，10个省列重大项目投资完成率144%，285个高质量发展重大项目年度计划投资完成率112%，141个项目建成投运。争取中央和省级基建项目类财政性资金41.1亿元、居全省第5位。深入实施“引大引强引头部”行动，举办春晖行动、“甘味京典·武威领鲜”“武味津彩·山海同行”等活动，引进44家“三个500强”及上市企业在武投资，到位省外资金646.5亿元。

三是大力提振社会消费。市县区投入促消费财政资金2400万元，争取以旧换新补贴1.74亿元，带动消费18.4亿元，新能源汽车、家电、通讯器材零售额分别增长42.5%、20.9%、14.5%。举办第四届房地产展销会，签约商品住宅865套9.8万平方米，成交金额5.22亿元。多措并举提振文旅消费，实施“五一”假期免首道门票、城区公交免费等惠民暖客措施，举办“月出凉州·武威诗会”等特色活动，国庆中秋假期酒店预订增幅列全国市州第6位，全年接待游客人次和旅游花费分别增长53.8%、59.3%。河西都会获评全国消费新场景典型案例。以“马踏飞燕”为创意原型的“骥骥”入选春晚吉祥物。武威文旅火爆场景7次被央视报道。

四是着力稳定市场预期。积极减审批、优监管、强服务、降成本，经营主体活力不断增强，民营经济增加值占生产总值的比重居全省首位。1.48万名干部包联2.2万户企业，协调解决用工、用地、用能等问题1330个。出让“标准地”731亩，实现交地即开工。深化政银企对接，累计授信额度101.9亿元、投放贷款81.5亿元。城市综合信用指数在全国261个地级市中排名前3位，西部地区排名第1位，营商环境综合评价稳居全省第一方阵。

五是倾力提高生活品质。坚持在高质量发展中为群众办好事、解难题，17件省市为民实事高质量办结。城镇新增就业1.79万人，完成目标的105%。为700名新就业形态劳动者赠送互助保障保险，开展免费体检。农村寄宿制学校护眼照明、优质饮水工程惠及师生2.66万人。为274名困难家庭子女发放普通高校入学资助金253.2万元。为1021名低保困难老年人免费实施白内障复明手术。为130名低收入“两癌”患病妇女每人救助1万元。为2.56万名婴幼儿发放育儿补贴1.17亿元。完成适龄女童HPV疫苗接种5639人。建成18个乡镇综合养老服务中心和59个村级互助幸福院，幸业颐养中心荣获全国“敬老文明号”称号，全省养老服务工作现场会在我市召开。实施困难重度残疾人家庭无障碍改造155户。改造提升县区综治中心，搭建起“一站式”服务平台。建设治安防控设备2162路，电诈、治安、刑事案件发案数均下降20%。全面推进信访工作法治化，信访批件、人次分别下降16.5%、29.9%。改造提升城区燃气用户端安全设施5万户。医疗系统和食品药品安全、校园安全专项整治走深走实，安全生产形势稳定向好。

各位代表！五年砥砺奋进，我们步履铿锵；五年栉风沐雨，我们收获满满。这份用汗水浇灌、以实干书写的发展答卷，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协和社会各界的监督支持，得益于全市人民团结奋斗、顽强拼搏。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻武人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍、中央和省属在武单位，向所有关心支持武威发展的社会各界和媒体朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

回顾五年来的奋斗历程，我们遇到的困难比预想的多，取得的成果比预期的好。主要的体会和感受是：党的领导是奋勇前行的根本保证。武威能够顺利完成“十四五”各项目标任务，关键是我们坚定不移把党中央决策部署转化为推动发展的具体行动和实际成效。实践证明，只有坚持党的全面领导，坚决贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，才能把武威的事情办好。发展是解决一切问题的基础和关键。这些年，我们在扬优锻长中积厚成势，在夯基垒台中培育动能，推动高质量发展迈出坚实步伐。面对竞相发展的激烈态势，只要我们坚持发展第一要务不动摇，抓住用好政策机遇，因地制宜发展新质生产力，就一定能够推动现代化建设行稳致远。人民至上是全部工作的价值追求。让人民过上幸福生活是头等大事。只要坚持以人民为中心，把群众利益摆在最高位置，尽心竭力解决好群众的急难愁盼问题，就一定能够让群众得到更多实惠、过上更好日子。改革创新是破局制胜的关键一招。武威能够在发展中赢得主动、抢占先机，关键在于以改革破难题、以创新增动能。只要坚持用改革的办法、法治的思维、市场的手段完善制度机制，做到既“放得活”又“管得好”，就一定能够打开工作新天地。新时代武威精神是干事创业的持久动力。武威人民历来具有坚韧不拔、不畏艰难、守正创新、苦干实干的精神品质。我们走过的每一步、跨过的每一关、取得的每一份成绩，都离不开这种精神力量的支撑。只要大力弘扬新时代武威精神，勇于担当、拼搏奋进，就一定能够开创武威现代化建设新局面。这些经验体会弥足珍贵，必须倍加珍惜、长期坚持。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进路上还有不少困难和挑战：经济综合竞争力还不够强，现代化产业结构还不够优，延链补链强链还需加力；投资下行压力较大，消费不及预期，经济稳定增长的基础还不够稳固；荒漠化和沙化土地面积大，资源性、结构性缺水问题依然突出；城乡基础设施和公共服务领域还存在短板弱项，与群众期盼还有一定差距；政府债务化解和金融机构不良资产处置还需加力攻坚；一些干部的思想观念、能力作风与推动高质量发展的要求还有差距。我们将正视问题、直面矛盾，在今后工作中认真加以解决。

“十五五”时期总体部署和奋斗目标

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是武威乘势而上、赶超进位的关键阶段。随着国家和省上一系列重大战略举措的实施，必将为我市带来产业升级、开放合作、扩大内需、绿色转型、共享发展等历史机遇。武威作为西部重要生态安全屏障、丝绸之路经济带黄金节点城市、全省重要新能源新材料基地、河西走廊经济社会高质量发展桥头堡的功能定位将更加突显，区域竞争力将进一步增强。综合研判，我市处在国家战略叠加、重大政策加力的难得机遇期，发挥比较优势、激发潜力势能的发展上升期，加快破局突围、实现追赶进位的关键窗口期。只要我们坚定信心、用好优势，就一定能在高质量发展的赛道上跑出加速度、实现新跨越。

根据市委《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府精心编制了《武威市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，本次大会审议通过后，我们将认真组织实施。

根据市委五届十二次全会部署，“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施强科技、强工业、强县域、强基础行动，深度融入全省“七地一屏一通道”建设，加力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化，加速推进数字经济和实体经济深度融合，加快建设“两区两地”、着力构建“两擎牵引、五极迸发”高质量发展格局，走在前、干在先，勇当全省高质量发展生力军，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力开创社会主义现代化幸福美好新武威建设新局面。

“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展实现新跨越。工业和制造业占比、战略性新兴产业占比稳步提高，现代服务业加快发展，体现武威特色和优势的现代化产业体系全面构建，经济增速高于全国全省平均水平，发展质量和效益加快提升。科技创新取得新突破。创新型城市建设加快推进，教育科技人才一体发展格局基本形成，综合科技进步水平指数、财政科技支出占比、全社会研发投入强度、高新技术企业数、万人发明专利拥有数等创新指标明显提升，创新链产业链人才链深度融合，新质生产力发展成效加速显现。改革开放释放新动能。重点领域和关键环节改革取得突破，要素市场化配置体系不断健全，营商环境全面优化，各类经营主体活力充分激发。区域合作深化拓展，武威国际陆港口岸平台、产业聚合、物流通道功能持续增强，对外开放水平不断提高。民生福祉实现新提升。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，城乡收入差距逐步缩小。常态化防止返贫致贫机制日趋完善，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提升。美丽武威展现新面貌。黄河国家战略扎实推进，祁连山生态修复保护、荒漠化综合防治、自然保护地体系建设取得突破性进展，石羊河流域重点治理成果进一步拓展，生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升，生态环境质量持续改善，碳达峰目标如期实现。治理效能取得新成效。社会主义核心价值观深入践行，群众精神文明素质明显提高，法治政府建设取得重大进展，防范化解重大风险机制不断健全，社会治理和公共安全治理水平明显提升，突发公共事件应急能力和防灾减灾救灾能力显著增强，更高水平平安武威建设扎实推进。

围绕实现上述目标，我们将在“七个聚力”上下功夫、抓落实。

一是聚力强链集群，锻造产业崛起的“钢筋铁骨”。坚持把构建现代化产业体系作为高质量发展的首要任务，把发展经济的着力点放在实体经济上，锚定智能化、绿色化、融合化方向，推动传统产业改旧育新、新兴产业培优增新、未来产业前瞻布新，加快构建特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系，着力打造西部现代寒旱农业示范区、全省新能源新材料产业基地、丝绸之路经济带黄金旅游目的地。

二是聚力创新引领，点燃动能转换的“强大引擎”。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，注重科技创新赋能，壮大创新型企业集群，积极发展数字经济、低空经济，不断催生新质生产力，建设创新型城市和人才强市。发挥高能级创新平台作用，加快建设西北重离子科创应用基地和医疗康养基地。

三是聚力固强补弱，构建支撑未来的“坚实基础”。以“两重”建设为重点，加强基础设施统筹规划布局，适度超前建设新型基础设施，推进传统基础设施更新和数智化改造，着力构建现代化基础设施体系。争取实施外流域调水工程，加快建设现代化水网。完善综合交通运输体系，争取列入全国性综合交通枢纽城市。推动城市平急两用公共设施基础建设，提升城市韧性，保障公共安全。

四是聚力协调联动，绘就城乡共美的“工笔画卷”。更加注重区域协调发展，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展的新型工农城乡关系。深入推进以人为本的新型城镇化，坚持内涵式发展，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，常住人口城镇化率年均提升1.2个百分点。扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化。

五是聚力绿色转型，守住永续发展的“生命基线”。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，巩固祁连山生态保护治理成果，打赢打好“河塔”阻击战，打造全国荒漠化治理样板区、河西走廊美丽城市示范样板。

六是聚力改革开放，打造活力涌动的“创业热土”。深化国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革，推进要素市场化配置，服务全国统一大市场建设，打造一流营商环境，建设东中部产业向西转移重要承接地。深度融入共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，加快发展开放型经济，打造辐射甘肃连接亚欧的重要枢纽，让武威从内陆腹地走向开放前沿。

七是聚力共建共享，书写温暖厚重的“民生答卷”。坚持把保障和改善民生作为加快高质量发展的根本目的，把投资于物和投资于人紧密结合，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断在就业、教育、医疗、文化、养老、托育、社会保障等方面取得新进展，解决好人民群众急难愁盼问题，提升社会治理现代化水平，探索具有武威特色的共同富裕之路。

2026年工作任务

今年是“十五五”开局之年，也是武威在现代化新征程上继往开来、乘势而上的奋进之年。起步决定后势，开局关系全局。我们必须以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，奋力实现“开门红”、夺取“全年胜”。根据市委部署，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中争取更好结果。规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长4%，一般公共预算收入同口径增长5.5%。城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%。居民消费价格指数涨幅控制在2%左右。粮食产量120万吨以上。单位地区生产总值二氧化碳排放降低率完成省上下达控制目标。

重点做好以下8个方面的工作：

（一）坚持科技创新引领，建设现代化产业体系。大力推进强科技、强工业行动，以科技创新推动产业创新，促进重点产业链高质量发展，让武威的产业“筋骨”更强健、“脊梁”更挺拔。

优化提升传统产业。推进大规模设备更新，实施“三化”改造项目50项以上，让“老字号”焕发“新生机”。以农产品精深加工为牵引，推动食品工业扩规增效，建成投产甜菜制糖等项目，提升乳制品加工智能化水平，打造更多响亮品牌，力争特色农产品及食品加工、奶产业全链产值突破430亿元、125亿元。实施肥料增效剂技改扩建、废旧锂电池综合利用等项目，促进化工、建材等行业绿色转型。实施新一轮找矿突破战略行动，推进天祝炭山岭、古浪直滩北煤炭等矿产资源勘查开发。

培育壮大新兴产业。推进产业基础再造，提升产业链群竞争力，着力打造新兴支柱产业，加速形成新质生产力。新增规上工业企业30户以上，工业投资增长10%以上。做强新能源产业。加快建设九墩滩千万千瓦级光伏治沙示范基地，全面推进陇电入浙配套1090万千瓦等新能源项目建设，建成及在建装机规模突破2800万千瓦。实施新能源发展融合集成工程，争取开工20万吨人造石墨负极材料项目，加快建设年产5000吨正极材料前驱体、2万吨风电叶片拉挤板材等项目，积极引进齿轮箱、风机铸件、电极电芯、储能电池等配套产业，打造全链发展、产消同步的产业生态，力争全链产值突破132亿元。做深新材料产业。加快推进半导体金刚石等项目，建成活性纳米钙、金属纳米粉体等项目，加快盘活80万吨电石产能，积极推进镍钴铜冶炼废弃物综合利用，力争全链产值突破115亿元，提升金白兰武有色金属集群武威功能区水平，打造全国重要的高性能碳硅基新材料、有色金属材料应用基地。做特医药产业。发挥“国之重器”重离子品牌效应，加大新型抗肿瘤药物研发制造，推进硼中子、轻离子治疗等新技术临床应用，推动放射治疗专用椅、探测定位仪等一批医用设备实现量产。做强现代中藏药、生物制药、药食同源等产业，中药材种植面积稳定在30万亩以上，力争全链产值突破75亿元。做优数字经济。围绕打造河西走廊绿色算力协同枢纽，实施算力扩容聚链工程，加快稻盛云、万台AI一体机等项目建设，拓展人工智能大模型应用场景，力争规上工业企业数字化转型覆盖率达到78%以上。前瞻布局未来产业。大力发展低空经济，建成投运无人机产业园，培育无人机研发、制造、维修等产业链，推进城市低空数字化服务、基础设施项目建设，打造全省低空飞行观光旅游先行示范区。加快培育氢能产业，着力引进绿电制氢项目，开展制氢装备研发试制。

扩能提质现代服务业。实施服务业倍增计划，积极培育文旅康养、赛事会展等生活性服务业，大力发展工业设计、新能源装备运维回收等生产性服务业，培育壮大租赁商务、信息传输等营利性服务业，新增规上服务业企业12户以上。创新电商应用场景，推进快递进村与寄递物流标准化建设，加速农产品和消费品双向流通。

加力推进科技赋能。围绕产业链布局创新链，加强与中科院等科研院校合作，在新能源储能、新材料、生物医药等领域集中力量开展关键核心技术攻关，培养一批领军人才和能工巧匠，完善科技成果转化激励机制，让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，完成技术合同成交额42亿元以上。支持企业组建创新联合体，加强科技企业梯次培育，新增高新技术企业、省级科技创新企业、“专精特新”企业各10户以上。

（二）强化投资消费驱动，促进经济稳进向好。坚持把稳增长作为重中之重，集中精力抓项目、招大商，推动投资增速、消费增效，稳定社会预期，提振市场信心。

扩大有效益投资。实施高质量发展重大项目260个以上，完成投资350亿元以上。大力推进强基础行动，让发展的血脉更加通畅。交通方面，加快兰张三四线武张段建设，开建G667武威段、S588线至冰沟河公路，建成G569北仙公路民勤南、旦马出入口，争取武威军民合用机场预可研获批、疆煤外运铁路专线早日实施，积极谋划武威至中卫、武威至西宁高铁项目。水利方面，加快实施杂木灌区地表水与地下水连通、民勤县地下水禁采区治理、古浪县农村引水供水、大红沟调蓄水池等工程，争取毛藏寺水库蓄水达到设计标准，开工建设景电灌区现代化改造工程，提速推动河西走廊水资源配置一期工程前期工作。能源方面，建成陇电入浙及配套换流站、2×100万千瓦调峰火电、2个750千伏变电站主体工程。加快黄羊抽水蓄能项目建设。积极争取新能源腾格里第二回外送通道项目。信息方面，建成“实景三维武威”项目，新改建5G基站200个以上，有序推动“千兆城市”建设。

争取高质量项目。用足用好国家存量政策和增量政策，紧盯“两重”项目、“两新”政策资金投向，围绕现代化产业体系构建、重大基础设施建设、生态环境保护、城市更新、民生保障等领域，做好项目谋划包装，加强对接争取，储备重点项目1500个以上，力争获得中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等财政性资金50亿元以上。

开展精准化招商。抢抓东中部产业转移、东西部协作机遇，深度对接京津冀、长三角等地区，组织开展闽商、浙商等“武威行”活动，纵深推进引大引强引头部行动。瞄准央企和“三个500强”，积极推进产业链招商、以商招商，加快引进一批高技术、高成长性、高附加值企业。强化全生命周期服务，提高项目落地率和资金到位率，新引进落地亿元以上项目110个以上，到位资金增长15%以上。

释放有潜力消费。深入实施提振消费专项行动，千方百计让市场“火”起来、人气“旺”起来。稳步扩大汽车、家电、家装等大宗消费，大力发展数字、绿色、健康等新型消费，深入挖掘农村消费潜力，加快发展平台经济、夜间经济、冰雪经济、银发经济，新增限上批零住餐企业105户以上。积极引进优质市场主体入驻凉州十七巷等特色街区，打造网红打卡地和消费集聚区，让“河西都会”更繁华、“旅购武威”更诱人。

（三）推进乡村全面振兴，加速城乡融合进程。坚持城乡一体、互促共荣，推动要素双向流动，打造城市面貌焕新、乡村和美宜人、县域活力迸发的发展格局。

切实保障粮食安全。建设高标准农田30万亩以上，实施玉米单产提升工程30万亩以上，确保粮食播种面积稳定在240万亩左右。深入实施种业振兴行动，提升优势产业育种能力。加快先进农机农艺推广应用，提升凉州区国家级作物栽培与机械化科技试验示范基地建设水平，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益。

扎实推进乡村全面振兴。健全常态化防止返贫致贫机制，强化开发式帮扶，深化东西部协作和中央单位定点帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，蔬菜、食用菌产量分别达到380万吨、14.5万吨以上，畜禽饲养量达到3300万头只以上。大力培育新型农业经营主体，完善联农带农机制，让农民更多分享产业增值收益。积极发展乡村旅游、绿色康养等各类业态，促进农村一二三产融合发展。学习运用“千万工程”经验，加快建设和美乡村，完成农房抗震改造500户以上，争取实施生态及地质灾害避险搬迁二期项目，做好迁出区生态恢复治理，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。加强乡村治理，让乡村既保留“乡愁韵味”，又充满现代气息。

加力提升城镇化建设水平。深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快县域副中心和区域重点镇建设，提升城镇综合带动能力。持续开展全国文明城市创建，争取列入全国城市更新示范城市，加快建设好房子、好小区、好社区、好城区。稳步推进城中村、危旧房、老旧小区改造，加强城市防洪排涝等基础设施建设，更新各类市政管网200公里。实施物业服务质量提升行动，增设停车位、充电桩等设施，推动一刻钟便民生活圈扩围升级。深化“城市体检”，抓好精细化管理，让城市更加宜居、更有韧性、更具智慧。

培优壮大县域经济。大力推进强县域行动，以国土空间规划实施监测网络全国试点建设为引领，优化县域产业结构和空间布局。支持凉州区建设以高端制造和现代服务为主导的“三地两城一中心”，民勤县建设以新能源和沙漠特色产业为主导的“四区”，古浪县建设以现代农牧业和新型工业为主导的“三区一地”，天祝县建设以新材料和藏乡游为主导的“一区四地”。持续提升园区能级，完善基础功能配套，盘活凉州区荣华片区等闲置土地资源，全力推动武威工业园区争创国家级开发区、民勤红沙岗能源化工工业集中区创建省级高新区和零碳产业园，力争每个省级园区新落地亿元以上项目5个以上。

（四）推动文化传承创新，加快文旅强市建设。坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，让“千年武威”在新时代绽放更加璀璨的光芒。

加强文化传承保护。紧抓建设河西走廊国家遗产线路机遇，拓展《凉州通史》综合效应，积极推进凉州学建设，打造具有鲜明辨识度的凉州文化名片。加快长征、长城、黄河国家文化公园武威段建设，推进天梯山石窟、吐谷浑王族墓葬保护利用项目建设。加强历史文化名城、街区、村镇及非物质文化遗产的保护传承，让珍贵的文化遗产“活”在当下、“传”向未来。

繁荣发展文化事业。实施文艺高峰攀登工程，推进影视、音乐、曲艺、舞蹈等领域精品创作，讲好从“铜奔马”到“吉祥马”的故事。加强未成年人网络保护。加快建设书香武威，提升文博场馆数字化服务水平，因地制宜打造城市书房、社区文化驿站等新型文化空间。统筹推进群众体育、青少年体育和竞技体育全面发展，培育天祝赛马会、古浪自行车赛、长城徒步走等体育赛事品牌。

打造文旅支柱产业。积极引进头部企业，加快文旅资源开发，加力创建冰沟河5A级景区、河西都会国家级旅游休闲街区，实施马牙雪山帐篷城旅游度假区等项目，推进文旅产业集群发展。做好“文旅+百业”文章，推动农文体旅商深度融合，拓展沉浸式体验式新场景，串珠成链打造更多精品旅游线路，提升全域全季全链旅游发展水平。创新文旅营销模式，加大引客入武力度，力争游客接待人次、旅游花费增长25%以上，让“天马行空·自在武威”成为人们向往的“诗与远方”。

各位代表，我们将聚力以文脉厚植发展根基、以文旅激活城市动能，让武威的每一处古迹都成为唤醒历史的回响，让每一个景点都成为展示形象的窗口，让每一位游客都感受独特难忘的体验，努力把武威打造成闪耀丝路、近悦远来的文化新高地和旅游目的地！

（五）加强生态保护治理，筑牢生态安全屏障。牢记习近平总书记“确保民勤不成为第二个罗布泊”的殷切嘱托，像呵护眼睛一样守护祁连山，像对待生命一样治理石羊河，让武威天更蓝、山更绿、水更清。

加强系统保护修复。实施水源涵养林草带、湟水河流域甘青联防联治、矿山生态修复等项目，推进小流域综合治理，加强西营河专用输水渠、民勤县一干渠、长城支渠沿线水土保持，促进重要生态系统保护和修复。推进祁连山国家公园建设，加强生物多样性保护，积极争取高鼻羚羊人工繁育保护等项目，推动祁连山生态环境实现由“治”到“美”的华丽蝶变。

纵深推进荒漠化综合防治。科学开展大规模国土绿化，扎实推进“三北”六期工程，加强区域联防联治，实施石羊河中下游防沙治沙林草综合治理、林草湿荒一体化保护修复等项目，完成人工造林12万亩、工程固沙11万亩、退化林修复25万亩、退化草原综合治理90万亩。积极发展“生态+”经济，拓宽生态产品价值转化路径，让生态“绿”变成口袋“金”。

深化节水型社会建设。强化水资源刚性约束，深化水权水价改革，推进各领域深度节水，促进水资源节约集约安全利用。加快石羊河流域重点治理问题整改，支持民勤县打造全国沙漠节水农业示范区，加强地下水超采综合治理，完善取用水监测计量体系，提高水资源管理智能化水平，压减地下水开采4770万方以上。加强宣传引导，让节水惜水成为全社会自觉行动。

深入推进污染防治攻坚。深化大气污染治理，加快重点行业超低排放改造，严格落实工地扬尘、餐饮油烟等治理措施，稳步提升空气质量。严格落实河湖长制，强化入河排污口监管，推进饮用水水源地规范化建设，加强水旱灾害防御能力建设，创建石门河国家级幸福河湖。深化土壤污染源头防控，加强全链条固体废物和新污染物治理，推进“无废城市”建设，积极创建全国城乡有机废弃物绿色低碳示范区。

加快发展方式绿色转型。深入实施节能降碳改造，大力推广环保低碳和清洁生产技术装备，扩大绿电应用，探索“绿电直供”模式，积极创建绿色工厂、绿色园区。严把项目准入关，促进能耗双控向碳排放双控转变。推动工业、城乡建设、交通运输等重点领域绿色低碳转型，积极参与碳排放交易。大力发展循环经济，让绿色低碳成为武威发展的鲜明底色。

各位代表，武威特殊的生态区位决定了绿色关乎未来、承载永续。我们将坚守生态红线，强化生态修复，发展生态经济，走好生态优、产业兴、百姓富的绿色发展新路子，让生态与发展双提升、人与青山两不负！

（六）深化改革扩大开放，持续增强内生动力。坚持向改革要活力、向开放要空间，在主动服务和融入新发展格局中塑造竞争新优势。

深化重点领域改革。进一步深化国资国企改革，健全以管资本为主的国资监管体制，持续完善现代企业制度，增强国企核心功能和市场竞争力。贯彻落实《民营经济促进法》，支持民营经济参与重大项目建设和运营，规范实施政府和社会资本合作新机制，激发民间投资活力。扎实开展财政科学管理试点，持续深化零基预算改革，提高财政资源配置效率和使用效益。深化住房公积金制度改革。稳慎做好二轮土地延包试点，依法盘活用好农村闲置土地和房屋，规范土地流转经营，发展壮大农村集体经济，完善便捷高效的农业社会化服务体系。

扩大高水平对外开放。充分发挥陆港口岸平台功能，建立跨区域合作和物流联动机制，积极争取图定班列，力争发运50列以上。大力发展国际贸易、现代物流、进出口加工、跨境电商等主导产业，提升外资利用水平。加大服务保障，争取国家战略物资储备项目落地实施。培育壮大外贸主体，新增有实绩的外贸企业10户以上，扩大化工、二手车、焦炭等产品出口规模，力争进出口总额增长10%以上。

打造一流营商环境。扎实推进数字政府建设，深化“综窗改革”，在更大程度上做到“一网通办”，在更多领域实现“高效办成一件事”。积极打造“天马易办·诚信武威”营商品牌，争创全国社会信用体系建设示范区。深入开展规范涉企执法专项行动，健全拖欠账款清偿长效机制，依法平等保护市场主体合法权益。精准落实惠企纾困政策措施，引导金融机构支持科技创新、制造业、中小微企业等实体经济发展，让企业有实实在在的获得感。

各位代表，我们将聚力打造更优营商环境，切实让好项目有土地、好产业有空间、好企业有地位，努力把武威建设成改革开放的高地、创新创业的福地、区域合作的宝地！

（七）加大民生保障力度，提升群众幸福指数。坚持民生为大、民生为要，加大民生财政投入，实施城乡居民增收计划，用心用情解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众笑容更多、心里更暖。

促进高质量充分就业。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展。支持未就业高校毕业生到基层和企业就业700名，公开招聘事业单位工作人员600名，选拔“三支一扶”项目人员100名，引进急需紧缺高层次人才300名以上。完成技能培训2万人次，输转城乡富余劳动力40万人次，让就业“饭碗”端得更稳。

办好人民满意教育。实施新时代立德树人工程，深入推进大中小学思政课一体化改革试点。统筹推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色发展，加强特殊教育保障，打造全省领先的基础教育优质均衡示范区。优化教育资源配置，新建武威三十一中、古浪七幼，实施一批教学楼、宿舍楼、食堂改造提升等项目。深化职普融通、产教融合，加快建设甘肃农业大学实训基地，提升武威职业技术大学本科办学能力，支持甘肃畜牧工程学院申办本科职业院校，让教育“阳光”普照每个孩子。

加快建设健康武威。健全医疗、医保、医药协同发展和治理体系，强化紧密型医联体和县域医共体建设，促进优质医疗资源扩容下沉。推进中西医协同“旗舰”医院和科室建设，促进中藏医药传承创新发展。加强健康管理，强化传染病、慢性病综合防控，加强心理健康和精神卫生服务，做好国家免疫规划HPV疫苗接种。倡导积极婚育观，落实育儿补贴，发展普惠托育，提升妇幼健康服务水平。大力推进医养结合，优化基本养老服务供给，让健康“守护”时刻在线。

健全社会保障体系。提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障体系，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险。扩大失业、工伤保险覆盖面。深入推进结对关爱，健全分层分类救助制度，做好空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障，提高城乡低保标准。加强住房保障，优化配售型、租赁型等保障性住房供给，不断满足工薪群体和困难家庭基本住房需求，让群众住有安居、心有所归。

各位代表，我们将聚焦群众关心关切，办好以下10件为民实事：1.城镇新增就业1.7万人。2.改造建设10个乡镇（街道）综合养老服务中心、30个村级互助幸福院。3.为困难家庭子女普通高校入学提供资助，本科、专科一次性分别补助1万元、8000元。4.为困难家庭老年白内障患者进行复明手术，每人补助1000元。5.为低收入“两癌”患病妇女每人救助1万元。6.建设农村水利惠民工程调蓄水池、泵池100座以上。7.新增公办幼儿园园位360个、中小学学位640个。8.完成城市燃气用户端安全设备升级改造5万户。9.建设农村公路安全防护设施60公里，改造危桥10座。10.实施道路交通出行平安守护工程，安装防控设施设备140处以上。

各位代表，我们将以最大决心、最实举措，办好武威事、造福武威人，让孩子们有好的教育、老年人有好的养老服务、年轻人有更多发展机会，让群众生活一年更比一年好！

（八）更好统筹发展和安全，营造和谐稳定环境。强化风险意识，树牢底线思维，深入推进主动创安主动创稳，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

深化社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化城乡社区治理，改进网格化管理服务，从源头上化解信访矛盾纠纷。全面落实意识形态工作责任制，加强重大舆情监测研判，积极稳妥回应社会关切。深化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，强化未成年人犯罪预防和治理。铸牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步示范创建，提升宗教事务治理法治化水平。加强现代国防动员和后备力量建设，完善双拥工作机制，巩固军政军民团结良好局面。

严守安全发展底线。全面提升安全生产“五大体系”建设水平，深化交通、危化、矿山、消防等重点行业领域风险隐患排查整治，提升本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。严格落实“四个最严”要求，强化食品药品安全全链条、全过程监管。加强气象、地质灾害监测预报预警，强化应急救援力量建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

防范化解重点领域风险。坚持控增量、去库存、优供给，推动房地产市场高质量发展。强化政府专项债券全生命周期管理，稳妥有序化解存量政府债务，坚决遏制新增隐性债务。积极化解政府融资平台经营性债务风险，推动平台企业有序退出、转型发展。加快推进不良资产清收处置，严厉打击金融逃废债行为，坚决守住不发生系统性风险底线。

各位代表，站在“十五五”开局的历史新起点，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将进一步加强自身建设，忠诚履职尽责，更好担当作为，努力在新的赶考路上创造新业绩、展现新气象！

我们要永葆“绝对忠诚”的政治品质。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神贯通起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全力推动党中央各项决策部署和省委市委工作要求在武威落地生根、开花结果。

我们要坚持“依法行政”的履职准则。深入践行习近平法治思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，健全完善重大行政决策程序制度，全面推进严格规范公正文明执法，深化法治宣传教育，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高度重视社会监督、舆论监督，强化审计监督，努力建设人民满意的法治政府。

我们要锤炼“真抓实干”的过硬作风。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。加强调查研究，自觉问需于民、问计于民，使政府的各项工作更加顺应群众期盼。坚持把抓落实、促发展作为政府工作主旋律，纵深推进“三抓三促”行动，只争朝夕、奋楫争先，健全闭环机制，以钉钉子精神抓实见效，一步一个脚印把“规划图”变成“实景图”。

我们要恪守“廉洁从政”的永恒信条。认真履行全面从严治党主体责任，持之以恒推进政府系统正风肃纪反腐，加强对权力集中、资金密集、资源富集等领域的廉政风险防控。落实过紧日子要求，把有限资金用在发展紧要处、改善民生上。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入开展整治形式主义为基层减负，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让廉洁从政、干净干事蔚然成风。

各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，奋发进取、勇毅前行，确保“十五五”开好局、起好步，为谱写中国式现代化武威篇章而努力奋斗！