为加强我市科技评审（咨询）专家信用管理，保障科技评审（咨询）工作科学公正、规范有序开展，营造诚实守信的评审环境，市科技局制定了《武威市科技评审（咨询）专家信用管理办法》。

一、制定依据及过程

《办法》主要依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术活动违规行为调查处理规定》（科学技术部令第24号）、《科研失信行为调查处理规则》（国科发监〔2022〕221号）、《甘肃省科技评审（咨询）技术专家管理办法》（甘科计规〔2023〕2号）、《武威市科技评审（咨询）技术专家管理办法》（武科发〔2024〕18号）、《武威市市级科技计划项目管理办法》（武科发〔2024〕40号）等法律法规和政策文件，结合武威市实际制定。起草过程中，市科技局梳理了国家及省级相关制度要求，书面征求了各县区科技主管部门、相关科研单位意见，并在市科技局网站公开征求意见，经公平竞争审查和合法性审查后形成本办法。

二、主要内容

《办法》共八章二十二条，包括总则、管理职责、专家信用信息记录、失信行为认定、信用激励与惩戒、信用修复、监督与申诉、附则。主要内容如下：

第一章总则（第一至三条）。 明确制定目的、适用范围及专家信用管理的定义。强调对专家在评审（咨询）活动中遵守法律法规、职业道德、评审纪律等情况进行记录、评价、评级及应用。

第二章管理职责（第四至七条）。 界定市科技局、专家推荐单位、专家所在单位及专家本人的职责。市科技局负责总体部署与组织实施；推荐单位负责配合核实信息、协助调查；所在单位为信用建设第一责任主体；专家本人应恪守纪律、接受监督。

第三章专家信用信息记录（第八至九条）。 规定市科技局记录专家的基本信息、正面信息、负面信息及其他相关信息。信息记录依据包括日常管理、现场记录、投诉举报核实、有关部门通报等合法合规途径。

第四章失信行为认定（第十至十一条）。 明确将失信行为分为“一般失信”和“严重失信”两类。一般失信包括擅离职守、评审意见严重偏离、未按程序评审、无正当理由缺席等7种情形；严重失信包括弄虚作假获取资格、泄露秘密、徇私受贿、接受请托、违反回避制度、一年内2次一般失信等11种情形。

第五章信用激励与惩戒（第十二至十四条）。 守信激励包括优先邀请参与评审、优先推荐入选省级或国家级专家库、同等条件下优先考虑科技人才推荐等。失信惩戒：一般失信给予诫勉谈话，暂停评审资格3年；严重失信通报所在单位，记入科研诚信失信记录，移出专家库且不得重新申报，并推送至市级信用平台实施联合惩戒。惩戒期自认定之日起计算。

第六章信用修复（第十五至十七条）。 一般失信行为在惩戒期满、已纠正错误、消除不良影响、惩戒期内未再犯新错、提交整改报告和承诺的前提下，可申请信用修复。严重失信行为原则上不予修复。修复程序包括申请、核实、审核、处理四个环节。

第七章监督与申诉（第十八至二十条）。 市科技局加强对各环节的监督管理。专家对处理结果有异议的，可在15个工作日内提出书面复查申请，市科技局5个工作日内决定是否受理，受理后60日内作出复查决定。任何单位和个人可举报失信行为，市科技局在15个工作日内决定是否受理并严格保密。

第八章附则（第二十一至二十二条）。 明确本办法由市科技局负责解释，自印发之日起施行。

阅读原文：武威市科技评审（咨询）专家信用管理办法