武政办发〔2026〕19号

各县、区人民政府，市政府各部门，中央、省属在武有关单位：

《2026年武威市“农文旅体健展商”融合促消费工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

武威市人民政府办公室

2026年6月16日

（此件公开发布）

2026年武威市“农文旅体健展商”

融合促消费工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进消费的决策部署，推动农业、文化、旅游、体育、康养、展销展会、商贸深度融合，充分释放消费潜力，不断满足居民多元化、品质化、个性化消费需求，助力全市经济社会高质量发展，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2026年甘肃省“农文旅体健展商”融合促消费工作方案的通知》（甘政办发〔2026〕33号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持政府引导、市场主导、创新驱动、融合赋能，依托我市资源禀赋和产业基础，着力创新消费场景、优化消费供给、改善消费环境，推动“农文旅体健展商”融合发展，促进消费扩容提质增效。

二、主要任务

（一）激发融合消费活力

1.拓展文旅体验空间。推动线路产品创新升级，深度挖掘历史文化、自然风光、民俗风情、乡村旅游等资源，巩固传统文旅消费市场，串联雷台、文庙、天梯山石窟等核心景区与河西都会、凉州十七巷等休闲街区，打造丝路研学游、乡村踏青游、马文化沉浸游等主题鲜明、体验丰富的精品线路，开展融合促消费活动。积极发展“跟着赛事游武威”模式，将体育赛事与非遗、研学有机结合，广泛开发赛后体验、赛事纪念品等消费链条产品，带动交通、食宿、装备租赁、产品展销等产业协同发展。（市文体广电旅游局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委按职责分工负责，各县区政府落实。以下任务均需各县区政府落实，不再一一列出）

2.打造特色文旅消费场景。着力打造“武威游礼”品牌，深度挖掘凉州文化等特色元素，支持文博单位与高校、科研院所、文创企业合作，开发高品质文创产品，在重点景区、高铁站、高速服务区等布局售卖。依托自然生态资源、乡村旅游重点村、历史文化名镇名村，创建国家等级民宿；优化历史文化街区整体风貌与导视标识体系，完善文化展示、非遗体验等综合服务功能，全面提升街区品质与吸引力；积极引导社会资本参与历史建筑保护利用，打造非遗展陈、书画创作、研学体验、文创展销等特色功能空间；同步推进历史文化名镇文化资源活化利用，持续完善基础设施配套，提升文旅承载能力。（市文体广电旅游局、市农业农村局、市自然资源局、市住建局、市商务局按职责分工负责）

3.激发短途“微度假”消费热点。针对不同季节、不同假日推出文旅优惠政策，统一政策口径、明确适用边界；适配开发“周末游”“周边游”等短线产品，推出特色主题旅游线路；落实带薪休假制度，鼓励职工错峰带薪休假，组织开展劳模、职工疗休养活动，引导机关企事业单位工会组织开展春秋游。（市文体广电旅游局、市总工会、市人社局按职责分工负责）

4.丰富夜间经济与演艺业态。串联历史文化街区、消费聚集区、景区、博物馆，打造“夜游武威”旅游线路；推进“夜游+街区”联动，将河西都会、凉州十七巷、明清街纳入夜游一体化动线，升级水舞灯光秀、文创市集、非遗体验、汉服打卡、汉宴、沉浸式演艺等夜游产品，丰富夜购、夜食、夜游、夜娱、夜宿等消费场景。完善体育馆夜间照明、保洁、安保及便民服务，打造夜间体育消费和全民健身场景；引导商业综合体、博物馆、体育馆、重点景区延长开放时间，进一步丰富夜购、夜食、夜游等消费场景。（市文体广电旅游局、市商务局按职责分工负责）

5.放大体育赛事消费带动效应。依托塔儿湾滑雪场、乌鞘岭国际滑雪场，承办“大众冰雪季”等省级赛事活动，积极开发户外运动；举办天祝赛马会、野性祁连越野跑、古浪长城徒步走、冰雪嘉年华等本土品牌赛事活动；争取承办省级及以上各类体育赛事，推动体育赛事进景区、进街区、进商圈，充分释放赛事全链条消费效应。落实公共体育场馆免费或低收费开放政策，有序推动相关场馆向社会开放，持续深化体育、文旅、商业产业融合，延伸消费链条。（市文体广电旅游局、市商务局、市卫生健康委按职责分工负责）

6.探索推行“票根经济”模式。依托旅游景区、品牌赛事及展会等场景，鼓励文体旅企业推出“票根套餐”，消费者凭有效票证可享受周边商圈、酒店及餐饮配套消费优惠。探索开展“城市交通+景点+住宿+消费”联合促消费活动，国际游客凭入境机票或护照可享受景点、购物、住宿、餐饮等优惠，优化入境游客体验。（市文体广电旅游局、市商务局按职责分工负责）

（二）打造多元消费场景

7.拓展健康康养消费。依托重离子医学工程转化中心，加快“享从容”鲜榨玉米汁、南瓜汁两款植物饮品的研发、试制工作，完善医养融合产品体系。依托重离子康养小镇国家AAA级旅游景区、省级劳模疗休养基地的双重资源优势，聚焦“康养+文旅+疗休养”三维布局，打造“景区观光+康养理疗+研学体验”组合产品，推出3—5条特色主题线路。深度挖掘汉医简、祖师麻膏药等武威文化符号，开发中药香薰、保健八宝茶等系列康养新产品，推行针灸、推拿、刮痧、药浴等养生保健消费项目。（市卫生健康委、市民政局、市文体广电旅游局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责）

8.培育“三新”消费模式。以国家“三新”消费试点和省级项目为抓手，推进武威汉宴等“三新”项目落地实施，发挥示范带动作用，创新多元化消费场景。积极培育引进首店、首发、首秀、首展，全力推进首发经济发展。大力发展体育+文旅、体育+康养、体育+夜经济等融合业态，打造运动休闲消费新场景。引导国潮IP、二次元、剧本娱乐等新消费业态健康发展，鼓励健康养生、兴趣课程、宠物陪伴等悦己型新业态成长。（市商务局、市文体广电旅游局、市卫生健康委按职责分工负责）

9.做大“甘味”产品消费。持续扩大武威“甘味”农产品消费规模，紧扣现代寒旱农业示范区建设总目标，以两个“三品一标”建设为核心抓手，塑强我市农业品牌矩阵，常态化开展宣传推介与展示展销活动，深化东西部协作消费帮扶。强化产销对接，推动我市“甘味”产品“进商超、进市场、进酒店、进销售平台”。鼓励企业对接国内外商贸资源，积极拓展省外及海外市场，全力推动武威“甘味”产品出陇出海、走向更广阔的市场。（市农业农村局、市商务局、市文体广电旅游局、市交通运输局按职责分工负责）

10.创新发展数字消费。支持企业拓展线上销售渠道，组织电商企业参加“网上年货节”“双品网购节”“直播电商大赛”等活动，引育壮大跨境电商市场主体，拓宽产品销售渠道，打造特色化、规模化电商消费新场景。加快数字技术在消费领域的应用，支持商场、景区、商圈改造智慧设施，推广VR/AR沉浸式体验、AI导购、数字文创、虚拟赛道等服务，拓展智慧家居、智慧健康等新型数字消费空间。（市商务局、市工信局、市农业农村局、市文体广电旅游局、市卫生健康委按职责分工负责）

11.打造会展消费引流平台。鼓励各县区因地制宜举办特色农产品展、汽车展、美食节等活动，将会展“流量”转化为消费“增量”。探索在展览展示、赛事演出等活动期间，整合旅游休闲、美食体验、住宿购物等资源，推出“一站式”旅游套餐，有效激活消费链条。组织企业参加消博会、广交会、服贸会、兰洽会等重点展会，开展优质商品展示展销，宣传推介“凉州农鲜”“民清源”“原味古浪”“天祝原生”等区域公共品牌产品，充分借助展会平台扩大产品消费。（市商务局、市文体广电旅游局、市农业农村局按职责分工负责）

12.挖掘大宗消费增长空间。加力实施消费品以旧换新政策，持续组织开展政策宣传，鼓励金融机构优化消费金融服务，推出适合农村消费特点的服务套餐。培育壮大二手车经营主体，拓展汽车维修保养、改装美容、金融保险、车辆租赁、二手车交易等汽车相关消费领域。完善后市场配套服务，培育汽车赛事、房车露营、自驾文旅等新业态，构建全链条汽车消费生态。（市商务局、市文体广电旅游局、市交通运输局按职责分工负责）

13.健全养老服务消费体系。全力推进“物业+养老+家政”融合发展，打造一站式社区养老服务场景。鼓励发展助浴、陪诊、助医等养老新业态，将相关服务纳入政府购买服务范围，为困难老年群体提供专项补贴，补齐便民养老服务短板。全面实施养老服务设施适老化改造，优化老年宜居环境。支持养老机构与家政、餐饮、文旅企业合作，开发“养老+”服务套餐。举办“敬老月”、银发消费品展销等活动，营造敬老爱老、放心消费的良好氛围。（市民政局、市商务局、市文体广电旅游局、市卫生健康委按职责分工负责）

14.积极开拓入境消费市场。持续完善入境支付便利化政策举措，指导各景区、酒店做好外卡POS机使用保障工作，合理增设外币兑换点，实现入境支付服务全覆盖。建立跨部门协同服务机制，打造入境游客“一站式”综合服务体系，提升公共场所国际化服务水平，优化入境消费体验。（市商务局、市文体广电旅游局、市税务局、人行武威市分行按职责分工负责）

（三）优化消费市场环境

15.深化消费者权益保护。深入实施优化消费环境三年行动，推动ODR（在线纠纷解决）机制进一步向前端延伸，促进消费纠纷多元化解。持续推进“放心消费承诺”活动，打造一批放心消费基础单元及放心消费场景，鼓励实体店推行“线下七日无理由退货”服务。在商场、市场、景区、企业、街区建设标准化消费维权服务站，实现“现场接诉、当场调解”。持续加强单用途预付消费卡监管服务，切实保障消费者合法权益。（市市场监管局、市商务局、市文体广电旅游局、国家金融监督管理总局武威监管分局按职责分工负责）

16.创新市场信用监管机制。依托国家企业信用信息公示系统，推行信用修复“告知+提醒”服务，对符合条件的申请即来即办，持续推动国家企业信用信息公示系统（甘肃）与信用中国（甘肃）信用修复信息共享和结果互认；强化信用信息归集，通过国家企业信用信息公示系统将相关信息记于企业名下并公示，鼓励和引导经营主体加强信用合规建设。（市市场监管局、市营商环境建设局、市文体广电旅游局、市商务局按职责分工负责）

17.提升金融服务与便民保障。加大政银企对接力度，开展金融促消费专项行动，用好服务消费与养老再贷款工具，引导金融机构创新特色金融产品与服务，加大消费领域金融支持力度。围绕消费品以旧换新、文旅融合等消费场景，开展支付满减、分期免息等活动，强化支付促消费宣传，提升活动覆盖面。针对不同群体需求，提供差异化场景消费服务。创新开发银发金融产品，丰富养老健康保险供给。（市财政局、人行武威市分行、国家金融监督管理总局武威监管分局、市市场监管局按职责分工负责）

三、保障措施

（一）强化协同推进机制。各县区及相关单位要深化协作，加强配合，聚焦融合消费重点领域，推动政策衔接、资源整合与活动联动。建立融合促消费数据定期归集机制，实施常态化数据共享与效果评估，持续提升工作的精准性和实效性。

（二）严格落实主体责任。各县区及相关单位要切实履行主体责任，构建清单化管理、闭环式运行的工作落实体系，逐项细化实化工作举措，逐级压实责任链条。要结合实际定期研究分析，协调解决难点问题，统筹推进重点任务落实。

（三）及时汇总工作成效。各县区及相关单位要提前规划、周密组织各项促消费活动。活动结束后，需及时汇总成效数据，客观反映活动对消费市场的实际拉动效应。每月底前，将当月工作进展情况及《促消费活动成效统计表》报送市商务局。

武威市人民政府办公室关于印发2026年“农文旅体健展商”融合促消费工作方案的通知.pdf